Политэкономия Владимира Путина

В 2012 году на саммите АТЭС, проводившемся во Владивостоке, вероятно, впервые были озвучены сдвиги во внешней политике России на период третьего президентского срока В. Путина – активное вовлечение страны в интеграционные процессы, происходящие в АТР. С точки зрения нового позиционирования Россия – не только европейская, но и азиатско-тихоокеанская страна. Такое позиционирование вышло за рамки привычно приписываемого России статуса европейской страны и подчеркнуло важный факт её поворота в сторону Тихого океана. Накануне президентских выборов 2012 года Путин говорил о необходимости «наполнить паруса российской экономики тихоокеанским бризом»179.

Новый полюс роста

Две трети территории России, протянувшейся через весь евразийский континент, находятся в Азии. Богатые природные запасы страны сосредоточены преимущественно в её азиатской части. Долгое время народное хозяйство Восточной Сибири и Дальнего Востока значительно отставало в своем развитии от европейской части страны, что не только ставило под угрозу национальную безопасность России, но и ухудшало её позиции и роль в АТР. Путину хотелось за счет динамизма АТР простимулировать подъем дальневосточного региона, тем самым усилив позиции России в АТР.

Лежащие к востоку от Уральского хребта обширные и богатые запасами Восточная Сибирь и Дальневосточная равнина не только являются символами евро-азиатской сущности российской культуры, но и жизненно важной для страны в целом и для простых россиян экономической артерией, обеспечивающей их бытовые потребности и дальнейшее развитие. Здесь добывается 76  % российской нефти, 87  % природного газа, 78  % угля, бóльшая часть цветных металлов и все драгоценные камни. 60–65  % доходов от экспорта РФ дает именно этот богатейший край. Развал Советского Союза привел к лавинообразному обрушению экономики страны, что обернулось полной катастрофой для Восточной Сибири и российского Дальнего Востока. Банкротство предприятий оборонной промышленности, бывших когда-то градо- и регионообразующими, лишило местных жителей их рабочих мест. За прошедшие 20 лет население этих регионов сократилось на 2,2  млн человек, среднедушевой доход здесь оказался вполовину меньше доходов жителей европейской части страны. Еще важнее тот факт, что в дальневосточном регионе РФ, занимающем 36  % площади всей страны, проживает лишь 4,5  % её населения – 6,6  млн человек. Отсутствие достаточного количества рабочей силы и необходимой инфраструктурной базы мешали властям в должной мере реализовать потенциал Сибири и Дальнего Востока РФ, что серьезно замедлило рост экономики и негативно отразилось на уровне жизни местного населения.

По темпам роста восточные регионы России значительно отставали от европейской части страны и Урала. Причиной этого, кроме географического и климатического факторов, послужили присущий русской культуре и менталитету россиян европоцентризм, а также просчеты в политике социально-экономического развития. Если Российская Федерация не сможет одновременно координировать развитие европейской и азиатской частей страны, то проект по созданию Евразийского экономического союза с Россией во главе и её активное участие в интеграции экономического пространства АТР будут нереализуемы. В такой ситуации несинхронного подъема и даже возможного разрыва в уровне развития между регионами разговоры о восстановлении могущества российской державы останутся лишь кабинетным теоретизированием.

Заняв в третий раз пост президента в 2012 году, В. Путин четко дал понять, что Россия будет активно участвовать в процессах интеграции, происходящих в АТР, и стимулировать быстрое социально-экономическое развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока РФ. С этой целью было создано Министерство развития Дальнего Востока, располагающееся в Хабаровске, на берегу пограничной с КНР реки Амур, и ориентированное исключительно на развитие сотрудничества с АТР. В его задачи входит консолидация мощностей для экономического подъема данного региона. Кроме того, российские власти потратили баснословные суммы (21  млрд долларов США) на проведение в 2012 году во Владивостоке саммита АТЭС, практически обновив всю имевшуюся в городе инфраструктуру, в надежде на то, что это повысит конкурентоспособность и международный рейтинг России. Директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин даже как-то сказал: «Если бы Пётр I был жив, он бы покинул Москву, но отправился бы не в Санкт-Петербург, а основал бы столицу где-нибудь в окрестностях Владивостока»180.