Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие

МНОГОПАРТИЙНОСТЬ – характеристика такой политической системы, в которой одновременно действует несколько политических партий. Многопартийность – необходимая предпосылка демократии, без нее разнообразие общественных интересов не может быть адекватно представлено в системе государственного управления. Вместе с тем наличие многопартийности не решает автоматически проблему демократизации. Лишь партии, тесно связанные с широкими и влиятельными социальными силами и действительно выражающие их интересы, способны своим участием в работе государственных органов добиться согласования государственной политики с насущными потребностями народных масс.

МОНАРХИЯ – форма государственного правления, при которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках одного лица – главы государства, как правило, наследного правителя, монарха (царя, короля, императора, фараона, султана, шаха и т. д.). Различают неограниченную монархию (абсолютную, едино– или самодержавие), которая характерна для рабовладельческого и феодального строя, и ограниченную (конституционную), при которой власть монарха ограничена парламентом. В современном мире существуют государства с конституционной монархией (например, Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания). Монархия как политическая власть имеет своих приверженцев, объединяющихся в политическое движение, направление – монархизм, признающий монархию единственной формой государственного правления и имеющий целью установление или сохранение этого политического режима.

МОРАТОРИЙ – в международном праве договоренность государств об отсрочке или воздержании от каких-либо действий на определенный или неопределенный срок. Мораторий может быть объявлен и в одностороннем порядке с выражением надежды, что другое государство (государства) сделает то же или не будет предпринимать каких-либо действий, исключающих возможность применения моратория. МУНИЦИПАЛИТЕТ – орган местного самоуправления и управления, соответствующий административно-территориальному делению. Во многих странах полностью или частично избирается населением. Он ведает местными финансами, занимается строительством детских садов, школ, поликлиник и больниц, домов для молодежи и престарелых, прокладкой дорог, городским транспортом и т. д. Органы местного самоуправления – учреждения, через которые трудящиеся могут отстаивать свои непосредственные интересы.

МЭР – должностное лицо, возглавляющее обычно местные органы самоуправления – муниципалитеты. Избирается, как правило, муниципальными советами или непосредственно местным населением.

Н

НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ РЕВОЛЮЦИИ – национально-освободительные, общедемократические революции, развернувшиеся в Европе и Азии в ходе антифашистской борьбы народов во время второй мировой войны и непосредственно после нее. Решая освободительные и демократические, в том числе и антифеодальные, задачи, народно-демократические революции носили антиимпериалистический характер. Их движущая сила – широкий национальный фронт рабочего класса, крестьянства, мелкой и средней национальной буржуазии. Победе народно-демократических революций способствовали благоприятные внешнеэкономические условия, связанные с распадом колониальной системы империализма, победой над фашизмом.

НАРОДНЫЙ ФРОНТ – форма политического объединения широких народных масс, политических партий, организаций и движений для борьбы против фашизма и войны, за национальную независимость, за единство антиимпериалистических и антивоенных сил. Идея создания народного фронта была впервые выдвинута в 30-х годах как основа антифашистской коалиции. Политические объединения типа народного фронта широко использовались коммунистическими и рабочими партиями бывших социалистических стран (Отечественный фронт в Болгарии, Национальный фронт в ГДР и др.).

НАСИЛИЯ ТЕОРИЯ – идеалистическая теория, согласно которой общественное неравенство вызвано насилием одних людей над другими. С насилием одной части общества над другой связывается появление классов (Дюринг), появление государства (К. Каутский, Л. Гумплович). Данная теория переоценивает роль насилия в общественной жизни, умаляет существенное влияние других факторов и, прежде всего, материального производства.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ – процесс и результат перехода из частной собственности в собственность государства земли, отраслей промышленности, транспорта, связи, банков и т. д. Характер, цели и масштабы национализаций определяются существующим в стране общественным строем, расстановкой сил в обществе, интересами политических субъектов.

НАЦИОНАЛИЗМ – идеология и политика, заключающиеся в проповеди национальной обособленности и исключительности, недоверия к другим народам и межнациональной вражды.