Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие

СВОБОДА СЛОВА – важнейшая политическая свобода, право граждан свободно выражать свои мнения и взгляды по всем вопросам общественно-политической и государственной жизни; давать оценку событий, документов, критиковать недостатки и упущения в деятельности государственных органов и общественных организаций, вносить предложения об улучшении их деятельности; подавать заявления и жалобы. В правовом государстве свобода гарантирована конституцией, но в то же время не может быть использована в ущерб интересам общества и государства. Поэтому запрещается и карается законом пропаганда войны, проповедь национальной или расовой ненависти, распространение заведомо ложных клеветнических измышлений, касающихся юридических лиц или отдельных граждан.

СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА (СЭЗ) – специальная территория с льготными валютно-финансовым и налоговым режимами, в которой поощряется совместная с иностранным капиталом деятельность. Наряду с понятием СЭЗ применяется около 20 наименований, определяющих различный профиль таких зон: свободные зоны, свободные торговые зоны, свободные производственные зоны, свободные экспортно-производственные зоны, специальные экономические зоны, зоны зарубежной торговли, промышленные свободные зоны, беспошлинные экспортно-производственные зоны, зоны содействия инвестициям, зоны свободного предпринимательства и т. д.

Различают следующие виды СЭЗ: внешнеторговые (со свободными таможенными зонами, портами и зонами экспортного производства); функциональные или отраслевые (технические парки и технополисы, туристические, страховые, банковские зоны и др.) комплексные производственные зоны. Среди основных мер по привлечению иностранного капитала в СЭЗ можно отметить: освобождение от таможенного обложения ввозимой из-за границы продукции; снижение (отмена) налогов; предоставление льгот при аренде территории и объектов инфраструктуры; установление ускоренных сроков амортизации основных фондов; снижение платы за ресурсы; предоставление более привлекательных условий кредитования и страхования; облегчение выдачи виз; создание современной инфраструктуры (телефон, телефакс и т. д.); доступность сырья; наличие достаточно квалифицированной рабочей силы и т. п.

СЕГРЕГАЦИЯ – одна из крайних форм расовой дискриминации, ограничение в правах по мотивам расовой или национальной принадлежности. Сегрегация – политика принудительного отделения негров и другого «цветного» населения от «белых». Проводится во всех сферах жизни общества путем создания специальных отделений «для черных и цветных» или параллельных учреждений, а также поселения отдельных расовых групп на специально выделенных территориях (резервациях).

СЕКТАНТСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ – течение в политическом или рабочем движении. Суть сектантства – в принесении общих интересов движения в жертву интересам отдельных социальных групп, партий, кружков. Политическое сектантство – это политика отрыва от широких народных масс, образование изолированных от масс групп и организаций.

СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ – 1) отторжение церковной и монастырской собственности (главным образом земельных владений) и передача ее в светское (государственное) владение; 2) изъятие из церковного ведения различных социальных институтов (например, школьного образования, регистрации актов гражданского состояния) и передачи их в ведение светских, гражданских органов; 3) высвобождение общественных отношений из-под влияния религиозной идеологии и морали.

СЕНАТ – 1) в Древнем Риме – совет знати, высший государственный орган; 2) в дореволюционной России высшее правительственное учреждение, созданное Петром I вместо боярской думы (позднее – высший судебный орган); 3) верхняя палата в парламентах ряда государств (Франция, Италия, США).

СЕПАРАТИЗМ – политика, направленная на отделение, обособление, создание самостоятельных государственных образований, автономий, проводимая без учета истинных интересов народа, потребностей общественного развития. Выражает обычно своекорыстные, националистические интересы узких слоев населения.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН – один из главных органов ООН. Состоит из 11 членов: 5 постоянных – Россия, Китай, США, Великобритания, Франция и 6 непостоянных, избираемых Генеральной ассамблеей ООН на 2 года. Уставом ООН на Совет безопасности возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Все решения Совета безопасности, кроме процедурных, считаются принятыми только в том случае, если за них поданы голоса 7 членов Совета безопасности, включая голоса всех постоянных членов.