Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

Выборы в риксдаг проводятся раз в четыре года, но правительство может постановить о проведении внеочередных выборов в риксдаг в период между очередными выборами. Вновь избранный риксдаг собирается на пятнадцатый день со дня выборов, но не ранее чем на четвертый день после объявления результатов выборов. Для проведения выборов в риксдаг государство делится на избирательные округа. Мандаты в риксдаг включают 310 мандатов закрепленных за избирательными округами и 39 уравнивающих мандатов. Закрепленные за избирательными округами мандаты распределяются между ними на основе расчета соотношения между числом лиц обладающих правом голоса в каждом избирательном округе, и числом лиц обладающих правом голоса во всем государстве. Распределение устанавливается каждый раз на три года. Уравнивающие мандаты распределяются между партиями так, чтобы распределение всех мандатов в риксдаге, за исключением закрепленных за избирательными округами мандатов, полученных партией которая собрала менее 4 % голосов, было пропорционально числу голосов полученных во всем государстве партиями участвующими в распределении. Если при распределении закрепленных за избирательными округами мандатов партия получила больше мандатов, чем эго соответствует пропорциональному представительству партий в риксдаге, она не учитывается при распределении уравнивающих мандатов и получает лишь мандаты, закрепленные за избирательными округами. После того как уравнивающие мандаты распределены между партиями, они передаются избирательным округам. На каждый полученный партией мандат избирается один член риксдага, а также его заместитель.

Общенациональные выборы в рикстаг проходят одновременно с выборами в губерниях или в коммуне, где избираются губернские советы и члены муниципалитетов. Здесь разгорается острая борьба за депутатские кресла местного калибра, локальные партии порой добиваются больших успехов, чем общенациональные. В результате расстановка сил в том или ином лене или муниципалитете может разительно отличаться от общенациональной, как, например, и случилось после выборов 1998 года в самом крупном муниципалитете страны – Стокгольм, где большинство завоевал блок консервативных партий, который тут же взялся за приватизацию крупных объектов социальной сферы – больниц, детских садов, жилищных агентств, то есть, попытался строить «чистый» капитализм в одной, отдельно взятой столице страны.

В Швеции политические лидеры стараются преодолевать противоречия путем достижения консенсуса, проведения консультаций, убеждением и заключением соглашений. Лидеры традиционного типа – конституционный монарх и епископы официальной лютеранской церкви играют ритуальные, церемониальные роли, способствующие сохранению единства шведского общества. Политики-практики, технократы и государственные чиновники проводят прагматическую общественную политику. С начала 30-х годов находившиеся у власти социал-демократы в обмен на оказание им поддержки, например, предлагали ощутимую помощь как бизнесменам, так и рабочим. Они проводили политику направленную на сохранение промышленности в частной собственности, поддержание низкой ставки налога на корпоративную прибыль и минимальной ставки налога на прибыльные предприятия, субсидировали развитие экспорта, перед лицом грозящей депрессии инвестировали частные промышленные предприятия и даже склоняли профсоюзы к принятию ограничений на рост заработной платы. Эти политические меры были выгодны в первую очередь крупным монополиям, а социал-демократическая политика удовлетворяла и промышленных рабочих: низкий уровень безработицы, равенство в доходах, повышение заработной платы низкооплачиваемым категориям, организация переподготовки, создание новых рабочих мест, а также, введение системы всестороннего социального обеспечения – пенсии, доступность образования и здравоохранения, детские сады, пособия на детей.

Судебная система включает Верховный суд, шесть апелляционных судов, городские и окружные суды. Право передавать дела на рассмотрение Верховного суда может ограничиваться законом. В Верховном суде должность члена суда может занимать только тот, кто назначался штатным судьей в суде. Кроме того, членами Верховного суда являются высокопрофессиональные, опытные юристы с университетским образованием.

Специальные суды, которые имеются в Швеции, разбирают дела по разделу имущества, по земельным делам, полицейские и другие. Имеются также суды административной юстиции.