Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие

Несколько политических институтов – суды Швеции, наряду с парламентом, коалиционными политическими партиями и общеобразовательными школами занимаются выработкой политического консенсуса, придерживаясь шведской поговорки «страна должна строиться по закону». В судах по трудовым спорам, прерогативой которых является согласование противоречивых толкований тех или иных пунктов трудовых договоров, заседают представители ассоциаций бизнеса и профсоюзов. Опираясь на правовые процедурные нормы и предоставляя общественным объединениям возможность участвовать в политическом процессе, институты права вносят свой вклад в достижение консенсуса. Аналогичным образом сплочением плюралистического общества занимаются общеобразовательные школы. В частности, в средних общеобразовательных школах шведских подростков учат нормам жизни в обществе равных возможностей, принятию решений на основе консенсуса, использованию гражданских свобод и правовых процедур при разрешении споров.

Таким образом, Швеция представляет собой демократическое государство, основанное на принципах народовластия, парламентаризма. По конституции 1975 года Швеция наследственно-конституционная монархия с парламентской формой правления. К специфическим факторам, присущим именно Швеции, следует отнести:

– неизменный внешнеполитический нейтралитет с 1814 года и неучастие в обеих мировых войнах;

– рекордное по продолжительности пребывание у власти социал-демократической рабочей партии, что обеспечило политическую стабильность;

– исторические традиции мирных способов перехода к новой социально-политической системе;

– длительные стабильные развития в экономике (вплоть до кризисных явлений 90-х годов).

Среди общих условий создания шведской модели, также существующих и в других промышленно развитых странах, можно выделить:

– демократический строй;

– наличие частной собственности;

– выполнение основных принципов рыночной экономики;

– независимые от правительства профсоюзы и объединения предпринимателей.

Шведская модель, развиваясь в течение нескольких десятилетий, «показала жизнеспособность идей политики солидарности в области заработной платы, полной занятости, активной политики на рынке труда»[56].

Под «шведской моделью» обычно имеется в виду государство, успешно сочетающее экономический рост с высоким уровнем социального обеспечения на фоне политической стабильности и относительной бесконфликтности в обществе. Во внешней политике Швеция традиционно остается нейтральной, активно участвуя в международном сотрудничестве.

КОРОЛЕВСТВО ШВЕЦИЯ

– наследственная конституционная монархия с парламентской формой правления с демократическим политическим режимом.

Уровни власти: – федеральная;

– центральные административные управлении (100) и губернские управления (23). В губернских управлениях свой ландстинг (местный выборный орган);

– местное самоуправление (289 низовых административно-территориальных единиц – коммун и муниципалитетов).

Рис. 26. Государственное устройство Швеции. (Е. П. Борзова, И. И. Бурдукова. Основы сравнительной политологии. СПб, СПбГУКИ, 2007, с. 128)

Заключение

Страны, описанные в данном трехтомнике, имеют весьма разнообразное государственное устройство. Широту этого разнообразия иллюстрирует таблица.

Таблица 15.

Обзор форм государственного устройства стран, включенных в трехтомник. (Борзова Е. П., Бурдукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, СПбГУКИ, 2007, с. 124.)

Влияние государственного устройства может представлять интерес при анализе самых разнообразных аспектов жизни страны. В качестве примера можно указать систему администрирования, то есть эффективность государственного управления. Другой пример – местное самоуправление, которое с одной стороны осуществляется через региональные правительственные структуры, а с другой стороны реализуется через создание путем демократических выборов органов самоуправления из местного населения. Государственное устройство и законодательство, очевидно, оказывает весьма значительное влияние на реализацию права собственности в стране, на регулирование экономических процессов, то есть на экономику в целом.

Представляет интерес и оценка потребительской ценности государственного устройства, то есть оценка по критериям – комфортность проживания и уровень благосостояния населения. Тем более это интересно, что республиканская форма и демократизация традиционно считаются прогрессивным направлением развития государства.

При сравнении таких монархий, как Швеция, Австралия, Великобритания, с республиками – Египтом, Индией, Китаем – видно, что по потребительскому критерию названные республики безусловно уступают странам с архаичным по формальному признаку государственным устройством.