Политические отношения между нациями. Борьба за власть и мир

которая объединяет человечество и которая может стать основой для создания всемирного общества и универсальной морали, а также политические философии, этика и цели, которых на самом деле придерживаются представители человеческой расы, вмешивается нация. Нация наполняет умы и сердца людей повсюду конкретным опытом и, исходя из него, конкретными концепциями политической философии, конкретными нормами политической морали и конкретными целями политического действия. Поэтому неизбежно члены человечества живут и действуют в политике не как члены одного всемирного общества, применяющего стандарты универсальной этики, а как члены своих национальных обществ, руководствующиеся своими национальными нормами морали. В политике нация, а не человечество, является конечным фактом. Поэтому неизбежно, что реальным является национальное общественное мнение, сформированное в соответствии с политической философией, этикой и устремлениями соответствующих наций. Мировое общественное мнение, сдерживающее международную политику национальных правительств, - это всего лишь постулат; реальность международных дел пока не обнаруживает его следов.

Когда государство ссылается на "мировое общественное мнение" или "совесть человечества", чтобы заверить себя, а также другие государства в том, что его международная политика соответствует стандартам, разделяемым людьми во всем мире, оно не апеллирует ни к чему реальному. Она лишь поддается общей тенденции, с которой мы уже сталкивались ранее, возводить конкретную национальную концепцию морали в достоинство универсальных законов, обязательных для всего человечества. В двадцатом веке, как мы видели, люди хотят верить, что они отстаивают не только, и, возможно, даже не в первую очередь, свои собственные национальные интересы, но и идеалы человечества. Для научной цивилизации, которая получает большую часть своей информации о том, что думают другие люди, из опросов общественного мнения, мировое общественное мнение становится мифическим арбитром, на которого можно рассчитывать в поддержке своих собственных, а также всех остальных, стремлений и действий. Для более философски настроенных людей "суд истории" выполняет аналогичную функцию. Для религиозных людей существует "воля Божья", поддерживающая их дело, и верующие становятся свидетелями мужественного и в высшей степени кощунственного зрелища, когда один и тот же Бог через своих служителей обращается к оружию по обе стороны линии сражения и ведет обе армии либо к заслуженной победе, либо к незаслуженному поражению.

ОГРАНИЧЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЛАСТИ

Проблемы международного права

ОБЩИЙ ХАРАКТЕР МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

То же предостережение от крайностей, с которого мы начали обсуждение международной морали и мирового общественного мнения, должно быть применимо и к обсуждению международного права. Все большее число авторов выражают мнение, что международного права не существует. Все меньшее число наблюдателей считают, что международное право, если его должным образом кодифицировать и распространить на регулирование политических отношений государств, может стать благодаря своей собственной внутренней силе, если не заменой, то, по крайней мере, сдерживающим влиянием на борьбу за власть на международной арене. Как выразился профессор Брайерли:

Слишком многие люди полагают, что международное право является и всегда было фикцией, причем не задумываясь о его характере или истории. Другие считают, что это сила, обладающая собственной мощью, и что если бы только у нас хватило ума поручить юристам работу по составлению всеобъемлющего кодекса для наций, мы бы жили вместе в мире и все было бы хорошо в мире смерти. с другими предметами, исследованием соответствующих фикций.

Не разделял он ее и с Церковью, которая на протяжении всего средневековья претендовала в некоторых отношениях на верховную власть в христианстве. Когда в XVI веке эта трансформация завершилась, политический мир состоял из нескольких государств, которые на своих территориях были, говоря юридическим языком, полностью независимы друг от друга, не признавая над собой никакой земной власти.