В работах Ф.А. Хайека доминирует мнение, что правила социалистического рынка на практике работать не будут. См. его статью: «Socialist Calculation» // «Economica», New Series 7 (May 1949). В принципе, работать они будут, то есть можно наметить ряд совместимых, не противоречащих друг другу правил ценообразования и производства для государственных рыночных предприятий. В действительности положение управляющего, который должен выполнять эти правила, не так уж отличается от положения наемного сотрудника современной корпорации. Оно гораздо больше отличается от позиции собственника-менеджера, которого, вероятно, имеет в виду Хайек. Собственно говоря, Югославия сейчас осуществляет вариант рыночного социализма. Он работает, хотя и небезупречно.
*
В условиях системы суверенитета потребителя производство управляется не только предпочтениями потребителей, но и, до определенной степени, предпочтениями рабочей силы в выборе профессии. Рабочие свободны в выборе любых свободных рабочих мест; они не подвергаются принудительной мобилизации. Более того, если они предпочитают не работать, например, в угольных шахтах, то это ограничивает объемы добычи угля — шахтеры согласны работать только на условиях прогрессивной оплаты труда.
Как и система суверенитета потребителя, система суверенитета плановых органов может благоприятствовать суверенитету рабочей силы. Однако возможно представить и такую систему суверенитета плановых органов, которая подавляет и рабочую силу, и суверенитет потребителя. В подобной рыночной системе цены, по которым ведется расчет с производителями за готовую продукцию, будут отражать спрос плановых органов, а не индивидуальных потребителей. При этом уровень заработной платы, которую должны будут платить производители рабочим, отражает предпочтения плановых органов в отношении распределения рабочей силы. В соответствии с ними должны назначаться и ставки заработной платы; таким образом, каждое предприятие должно будет выплачивать за использование рабочей силы налог (цену труда), совершенно не учитывающий предпочтения работников.
В результате ставки заработной платы, выплачиваемой предприятиями, больше не будут привлекать рабочих на нежелательные для них рабочие места, и возникнет необходимость мобилизовать рабочую силу или же стимулировать рабочих занимать те рабочие места, которые нужны плановым органам, посредством премий, не включаемых в издержки их работодателя и тем самым не влияющих на производственные решения. Так образуются два вида цен на рабочую силу — точно так же, как имеются два вида цен на потребительские товары в системе суверенитета плановых органов. Один вид цен определяет решения предприятий, другой — нет.
*
«Гистадрут» в Израиле, иногда называемый профсоюзом, а иногда — «государством в государстве» (из-за многосторонней деятельности, развернувшейся еще до образования Израиля), владеет или управляет десятками предприятий, составляющих примерно одну пятую всего производства страны. Неоднократные попытки ввести в «Гистадруте» новые формы индустриальной демократии в основном (хотя и не полностью) провалились. (Milton Derber. «Histadrut and Industrial Democracy», в: Michael Curtis and Mordecai Chertoff eds, Israel (New Brunswick, N. J.: Transaction, 1973).
*
Если только не считать коммунизм формой демократии (см. главу 20 об альтернативных значениях этого термина).
*
Дейли, Ричард (1902-1976) — мэр Чикаго в 1955-1976 гг., неоднократно обвинялся в массовом подкупе избирателей, коррупции, связях с мафией. —
**
Смит, Ян Дуглас (р. 1919) — премьер-министр Родезии в 1964-1979 гг., в 1964 г. провозгласил независимость Родезии от Великобритании. —
***
Муджибур Рахман (1920-1975) — лидер бенгальского национального движения в Восточном Пакистане, приведшего к образованию Бангладеш в 1971 г., первый премьер-министр, впоследствии президент. —
****
Кармайкл, Стокли (1941-1998) — американский леворадикальный деятель, в 1960-х гг. выдвинул лозунг «Власть черным!» (black power). —
*****
Стассен, Гарольд — видный деятель республиканской партии, занимал пост специального помощника по вопросам разоружения при президенте Д. Эйзенхауэре и ряд других государственных постов. —
*
Окружение 7-го президента США Э. Джексона. —
*