Эти недостатки являются теми несовершенствами иерархии-бюрократии, которые описаны в главе 5. Они включают общие трудности рационального выбора в системах власти и специфические трудности экономического выбора в таких системах. Соответственно, к ним относятся как проблемы сверхцентрализации, так и неспособность к координации децентрализованных иерархий. К ним также принадлежат проблемы неадекватности критериев для распределения ресурсов и, в более общем аспекте, неадекватность критериев определения издержек. Сюда же относятся проблемы — некоторые сказали бы «невозможность» — поиска удовлетворительного критерия оценки эффективности или индикатора успешности работы предприятия. Все они, напомним еще раз, являются проблемами, эффективные решения которых лежат в области эффективного ценообразования и рыночной экономики. Иными словами, все это — проблемы, возникающие при отсутствии эффективных цен и рыночной экономики. Эти недостатки не дают, однако, достаточных оснований для отказа от коммунизма — не в большей степени, чем стандартные провалы рынка дают основания для отказа от рыночной экономики.
Несмотря на характерные трудности авторитарного управления промышленностью, коммунистические темпы роста сравнительно устойчивы. Темпы роста на душу населения в очень долговременной перспективе можно сравнить с «вековыми» темпами роста других систем, как это сделано в таблице 22.1.
Советские темпы роста, конечно же, стали намного выше после революции 1917 года. Они соответствуют темпам роста Швеции и Японии, но намного выше темпов роста Соединенных Штатов, Великобритании и Франции. Но обратите внимание на очень высокие темпы роста СССР в период с 1928-го по 1958 год.
Таблица 22.1. Темпы роста новых развитых стран3
Развитые страны | Период | Средний рост национального продукта на душу населения за 10 лет (в сопоставимых ценах) |
Великобритания | 1780-1881 | 13,4% |
1855-1959 | 14,1 | |
Франция | 1840-1962 | 17,9 |
США | 1839-1962 | 17.2 |
Швеция | 1861-1962 | 28,3 |
Япония | 1879-1961 | 26,4 |
Россия/СССР | 1860-1913 | 14,4 |
1913-1958 | 27,4 | |
1928-1958 | 43,9 |
Вычисления темпов промышленного роста для сравнения коммунистических стран Восточной Европы в период 1960-1968 годов с тринадцатью странами с рыночной экономикой и США показали средний рост совокупного годового объема промышленного производства в размере 7,6 процента для первой и 5,7 процента для второй группы стран4
.Впечатляют темпы роста Китая по сравнению как с коммунистическими странами, так и со странами с рыночной экономикой. По оценкам Всемирного банка, темпы ежегодного роста на душу населения в Китае за тринадцать лет с 1960-го по 1973 год составили 3,8 процента — по сравнению с 3,6 процента в СССР и 3,1 процента в США5
. По другим приблизительным оценкам, Китай в 1957-1974 годах имел совокупные годовые темпы роста валового национального продукта на уровне 5,2 процента6. В приводимой ниже таблице 22.2 совокупный рост китайской экономики оценивается на уровне 5,6 процента — по сравнению с 5,3 процента для СССР и 4,3 процента для США.Таблица 22.2 представляет приблизительную оценку данных о темпах роста за последние 13 лет. Данные показывают, что коммунистические страны не могут сравняться по темпам роста с такими лидерами «забега», как Япония и Бразилия. Но это сравнение менее благоприятно для коммунистических стран, чем сравнение промышленного роста по периоду 1960-1968 годов: оно частично отражает снижение темпов роста европейских коммунистических стран, ставшее очевидным в 60-х годах. С 1958 года показатели промышленного роста Советского Союза уже не поражали в сравнении с другими странами, имеющими сходный доход на душу населения.
Таблица 22.2. Темпы роста совокупного продукта в 1960-1973 годах у 25 стран с наибольшими показателями ВНП в 1974 году7
Страна | Среднегодовые темпы роста совокупного продукта за период 1960-1973 годов (в процентах) |
Япония | 10,6 |
Иран | 9,8 |
Испания | 7.0 |
Мексика | 6,9 |
Бразилия | 6,6 |
Франция | 5,7 |
Китай | 5,6 |
5,3 | |
Нидерланды | 5.3 |
Австралия | 5,1 |
Италия | 5,0 |
Австрия | 4,9 |
4,8 | |
Бельгия | 4,8 |
Дания | 4,6 |
ФРГ | 4,6 |
США | 4,3 |
Швейцария | 4,3 |
Аргентина | 4.2 |
Индия | 3,5 |
3,0 | |
Великобритания | 2,9 |
2,9 |