Полиция "свободного общества"

И не удивительно поэтому, что именно полицейские власти оказались той государственной инстанцией, которая определяет границы осуществления провозглашенных в конституциях прав и свобод граждан. Еще К. Маркс говорил, что едва только практическая реализация правовых установлений начинает создавать угрозу власть имущим, с ними начинают обращаться как с препятствиями⁷⁵. В наше время уже неоспоримо, что буржуазия, отрекшаяся от ею же созданной законности, благосклонно относится даже к самым грубым посягательствам на публичные свободы. По свидетельству французских исследователей, империалистическая буржуазия при этом „любит ссылаться на необходимость защиты порядка и безопасности граждан от тех, кто „сеет смуту”⁷⁶.

Представители буржуазно-критического направления в политической науке капиталистических стран сегодня все чаще признают кризис демократических принципов политического развития „свободного” общества. Широкое внимание общественности, например, привлекла на Западе книга американского политолога Р. Гольстейна „Политические репрессии в современной Америке”. В ней говорится, что США создали гораздо более жесткие правовые и полицейские преграды инакомыслию по сравнению с западноевропейскими странами. Политические репрессии в значительной степени породили ограничения в осуществлении американцами своих гражданских и политических свобод. Распространение политических репрессий, по его словам, представляет собой серьезную болезнь, и если эту болезнь оставить вне контроля, то „она может превратить американское общество в тюрьму”. США все больше приближается к тоталитарному государству, пишет Р. Гольстейн. Судьба политических свобод в США, заключает он, зависит от того, будут ли приняты во внимание эти предостережения или „страна будет продолжать держать курс в направлении тоталитарной бездны”⁷⁷.

Буржуазные правоведы утверждают, что буржуазное право строго охраняет и оберегает человеческое достоинство, жизнь и свободное развитие личности. Некоторые авторы говорят даже, что человек в капиталистическом обществе является центральным объектом защиты уголовного права. Но все они желаемое выдают за действительное. Бельгийский юрист С. Версель, к примеру, обращает в своих трудах внимание на относительный характер конституционных гарантий прав и свобод граждан: „Необходимо подчеркнуть следующее: формальные гарантии неспособны устранить неравенство, которое лежит в основе всякой политико-юридической системы, имеющей дискриминационный характер”⁷⁸.

Народные массы в силу объективного роста своей организованности и сознательности все активнее начинают бороться за свои конституционные права и свободы. Чтобы противостоять этой борьбе, буржуазия и мобилизует военно-полицейский аппарат, вменяя ему в обязанность приучить массы „правильно” понимать и применять провозглашенные в конституциях демократические права и свободы, которыми индивид в буржуазном обществе „не должен злоупотреблять”. На полицию, стало быть, возлагается „бремя” удержать народ от „злоупотреблений” своими свободами и правами. На практике это звучит однозначно: полиция берет закон в свои руки.

Полицейский интервенционизм в сферу конституционных прав и свобод граждан все более расширяется. Полиция пребывает в состоянии постоянной конфронтации с широкими народными массами, со всеми передовыми и демократическими движениями. Формально провозглашенные конституционные права и свободы граждан в условиях буржуазного общества оказываются стесненными полицейскими рамками. Теперь уже нередко в буржуазной литературе прямо говорится о повышении общерегулирующей политической роли полиции. Автор одного из исследований рассматривает этот вопрос, беря за исходное положение о том, что „полиция каким-то образом вовлечена в политику”⁷⁹. Можно встретить спокойные констатации, что сегодняшний капитализм — это „полицейское общество” („Policed Society”), а „социальный контроль” означает практически разные формы полицейского вмешательства в общественные процессы⁸⁰.

Полиция, иначе говоря, предстает в современном капиталистическом обществе некоей экстраординарной силой, не стесненной в своих действиях даже конституционным законом.

Полиция широко используется в борьбе с забастовочным движением. В буржуазной юридической литературе даже ведутся дискуссии о степени участия полиции в борьбе против пикетирующих забастовщиков. В Великобритании, например, против пикетчиков нередко бросаются полицейские формирования численностью в 400–500 и более человек. Некоторые авторы призывают в таких случаях полагаться на „здравый смысл конфликтующих сторон”.