Польша – «цепной пес» Запада

С 1949 года в Польше стати закладываться основы политической системы, созданной по советскому образцу. Ядром этой системы стала ПОРП, но сохранились и некоторые элементы многопартийности. Объединенная крестьянская партия, созданная в 1949 году, и Демократическая партия признали руководящую роль ПОРП. Партия труда объявила о самороспуске. В экономике стали внедряться советские методы управления, повышения производительности труда, новая политика в деревне предусматривала проведение коллективизации сельского хозяйства. Для индивидуального крестьянства были введены обязательные государственные поставки сельхозпродуктов по ценам ниже себестоимости.

В 1952 году была принята новая конституция, закрепившая произошедшие в Польше изменения. Польша стала Польской Народной Республикой. Конституция, утвержденная Сеймом 22 июля 1952 года, закрепила социалистическую направленность общественного развития страны и основы социалистического государственного устройства. ПНР провозглашалась государством народной демократии, политическую основу которого составляют советы («рады народовы») и Сейм — высший орган власти. Сейму подчинялся коллегиальный орган — Государственный совет, пост президента был упразднен. Признавалось существование трех экономических укладов — социалистического (государственного и кооперативного), мелкотоварного и частнокапиталистического.

На выборах в Сейм в октябре 1952 года по новой конституции борьбы между кандидатами не было, ПОРП и ее союзники выступали единым списком. Распределение мест было заранее согласовано, причем более половины из них получила ПОРП. Сейм избрал председателем Госсовета А. Завадского, председателем Совета министров — Б. Берута.

В ходе реализации Шестилетнего плана были достигнуты несомненные успехи: построено более 500 крупных промышленных объектов, возникли новые отрасли промышленности (автомобилестроение, судостроение). В 1952 году была создана Польская Академия наук. В то же время в сельском хозяйстве существенных улучшений не произошло.

После смерти Сталина в 1953 году в различных слоях польского общества стало нарастать критическое отношение к политике ПОРП. Партии-союзники высказывали недовольство своим неравнозначным положением в системе государственной власти. В прессе развернулась широкая «дискуссия», участники которой выступали против «фальсификации истории» Польши. Выдвигались требования расширения полномочий Сейма. В июне 1956 года вспыхнула забастовка на машиностроительном заводе в Познани, к которой присоединились и другие рабочие города. Манифестанты разгромили здание местного комитета ПОРП, атаковали здания отделений госбезопасности и милиции. Для подавления выступления в Познань были направлены войска. Причиной беспорядков стали события в Советском Союзе, связанные с известной речью Хрущева на XX съезде КПСС о «разоблачении культа личности». Кроме того, в СССР была признана доктрина «разных путей построения социализма». Эти шатания углубили раскол внутри ПОРП между реформистами и сталинистами. Гомулка, находившийся в заключении в 1951–1954 годах, был реабилитирован, а в октябре 1956 года избран генеральным секретарем ПОРП. Следуя хрущевскому примеру, он разоблачал террор и злоупотребления в партии, критиковал систему управления экономикой, заставил председателя Сейма сталинской эпохи уйти в отставку, снял К. Рокоссовского и других высших советских офицеров с постов в вооруженных силах Польши и добился определенной степени независимости от СССР. Был провозглашен новый курс партии — «польский путь к социализму», содержанием которого становилась демократизация общественной жизни и децентрализация управления экономикой. ПОРП урегулировала взаимоотношения с Католической церковью, к исполнению обязанностей примаса вернулся кардинал С. Вышиньский, арестованный в 1953 году.

После возвращения Гомулки к власти большинство колхозов было распущено, а земля возвращена крестьянам-единоличникам; в торговле и промышленности была допущена частная инициатива; смягчились ограничения в прессе; рабочие получили возможность участвовать в управлении предприятиями; правительство стало уделять больше внимания производству потребительских товаров. Улучшились также отношения властей с Католической церковью. Показательно, что тогда же Польша получила экономическую помощь от США.

Однако Гомулка находился в центре конфликта между «реформаторами» и «сталинистами», оказывавшими сильное сопротивление либерализации. К концу 1950-х — началу 1960-х годов многие реформы, которые предпринял Гомулка, были приостановлены или отменены. Государство усиливало давление на крестьян, заставляя их объединяться в сельскохозяйственные товарищества.