Польша – «цепной пес» Запада

Сейм стал собираться редко, в ПОРП была ограничена внутрипартийная демократия, укрепилась централизованная система управления экономикой. Личные негативные черты В. Гомулки, его нетерпимость, также усилили авторитаризм власти. В 1967 году была начата антисемитская кампания, которая переросла в кампанию против интеллигенции. Студенческие митинги и демонстрации, прошедшие в крупных городах Польши в 1968 году, послужили поводом к чисткам в вузах, Академии наук и средствах массовой информации.

Пик кризиса был ознаменован декабрьскими событиями 1970 года. 12 декабря было объявлено о повышении цен на основные продукты питания, что вызвало волну недовольства в стране. 14 декабря начались забастовки на судоверфях Гданьска и Гдыни, к которым присоединились рабочие и других предприятий. Забастовки переросли в массовые беспорядки, сопровождавшиеся нападениями на местные партийные комитеты и общественные здания. Применение оружия силами порядка привело к серьезным последствиям: 44 человека были убиты и 1164 — ранены.

20 декабря 1970 года на VII пленуме ЦК ПОРП было принято решение об избрании Первым секретарем ЦК одного из лидеров технократической группировки в польском руководстве — Э. Герека. Решение о повышении цен было отменено, повышена зарплата низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих. Терек объявил о начале нового пятилетнего плана, в котором больше внимания уделялось жилищному строительству и производству товаров потребления. Крестьян успокоили отменой обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. VI съезд ПОРП, проходивший в декабре 1971 года, выдвинул новую стратегию государственного развития, в основе которой лежала идея экономического ускорения. Для этой цели предполагалось использовать иностранные кредиты. Первоначально реализация данной программы проходила весьма успешно. Основные инвестиции вкладывались в металлургическую промышленность, а также в самолето- и автомобилестроение. Было начато строительство крупнейшего металлургического комбината «Катовице», первой польской атомной электростанции. Была проведена также реформа административной системы, начался процесс нормализации отношений между государством и Католической церковью. Церкви возвращалась недвижимая собственность на западных и северных польских землях.

Однако вместе с ростом национального дохода росла и внешняя задолженность, которую не удалось погасить, как это было запланировано, экспортом польских товаров. Ухудшение экономической конъюнктуры на внешнем рынке, рост цен на нефть негативно отразились на промышленности страны. С 1974 года в экономике появились первые признаки инфляции. Попытки скорректировать структуру инвестиций в пользу расширения производства средств потребления натолкнулись на сопротивление технократических кругов.

Руководство ПОРП не смогло адекватно оценить достигнутый уровень экономического и политического развития Польши. Утверждалось, что страна вступила в период строительства развитого социализма. В первой статье обновленной в феврале 1976 года конституции ПНР Польша характеризовалась как социалистическое государство. Была закреплена также руководящая роль ПОРП в обществе.

Осенью 1976 года в Польше активизировались оппозиционные силы. В Польше возник Комитет защиты работников, переименованный позднее в Комитет социальной защиты (КОС-КОР). Во главе его встали Я. Куронь, А. Михник и Я. Липский. С 1978 года стали создаваться независимые профсоюзы, а в сентябре 1979 года была создана Конфедерация независимой Польши во главе с Л. Мочульским. В качестве цели Конфедерации была провозглашена ликвидация существующего политического строя в Польше. Несмотря на вскрытые органами госбезопасности связи оппозиционеров с западными спецслужбами, решительных мер для пресечения деструктивной деятельности своевременно предпринято не было.

Тяжелый и продолжительный политический кризис охватил Польшу с лета 1980 года. Непосредственным поводом к нему стало решение правительства Э. Бабюха ввести с 1 июля коммерческие цены на мясо. На многих предприятиях Варшавы, Лодзи, Белостока, Познани, Гдыни и других городов вспыхнули стихийные забастовки. В Гданьске забастовало сразу 140 предприятии. Первоначально требования рабочих носили экономический характер, но после того, как забастовочное движение возглавили лидеры КОС-КОР, стали выдвигаться и политические требования (свободы печати, признания свободных профсоюзов и др.). 15 августа Э. Бабюх объявил о своей отставке.

Для снятия напряженности Главный совет епископата Польши призвал к диалогу между властями и обществом. Правительство пошло на переговоры с рабочими. В конце августа — начале сентября были подписаны соответствующие соглашения с лидерами бастующих, состоялось признание независимых рабочих профсоюзов. Однако ожидаемого результата достичь не удалось, рабочие продолжали выдвигать перед правительством требования, нередко нереальные.