Коммунисты яростно сопротивлялись принятию каждого из этих законов, организуя разъяснительные кампании, массовые демонстрации и забастовки. Но их представительство в парламенте не позволяло заблокировать законопроекты.
Компартия проиграла, либералы победили. Сомнений в исходе главной политической битвы первых послереволюционных лет ни у кого больше не возникало.
Страна осталась в орбите США, Фрэнку Карлуччи можно было заняться чем-то более насущным. В феврале 1978 года США назначили нового посла.
«Это был очень вдохновляющий опыт — наблюдать за страной, которая вышла из 50 лет диктатуры, отказалась от одной из самых обширных колониальных империй в мире, была на грани новой формы тоталитаризма и отступила благодаря воле народа», — поделился Карлуччи впечатлениями о проделанной работе в Конгрессе США[400]
.Без дела посол не остался. Успешный опыт по содействию изменениям политического режима европейской страны в нужном Вашингтону направлении получил высокую оценку и стал трамплином к дальнейшей успешной карьере. По возвращению на родину Карлуччи занимал посты заместителя директора ЦРУ и заместителя министра обороны, а в конце 1987 году был назначен президентом Рональдом Рейганом главой оборонного ведомства. Бывший дипломат не утратил интереса к деликатным поручениям. Например, встречался с чеченскими сепаратистами.
На долю следующих послов США досталась рутинная работа. Страна послушно следовала в американском фарватере. Лишь коммунисты продолжали отчаянно критиковать каждый внешнеполитический шаг Вашингтона.
В 1983 году было подписано новое Соглашение о сотрудничестве и обороне с США, продлившее срок использования американцами военной базы Лажеш на Азорских островах. Два года спустя в рамках договора появился Лузо-американский фонд, целями которого провозглашалось развитие сотрудничества между Лиссабоном и Вашингтоном с целью экономического, социального и культурного развития.
Формально фонд является частной организацией с автономным финансированием. Фактически он был создан португальским государством, а во главе его стояли и стоят бывшие высокопоставленные политики, назначаемые премьер-министром.
Фонд не испытывает недостатка в деньгах и активно содействует распространению информации о США через тесно связанную с ним газету «Публику» и другие издания. Кроме того, он финансирует подготовку перспективных, с его точки зрения, научных работ, проведение лекций и конференций. За 35 лет с его помощью Португалию посетили свыше 4 тысяч американских лекторов, были организованы стажировки в США для более 2 тысяч молодых португальских ученых, защищено более 500 диссертаций[401]
.После ноябрьского кризиса Португалия неумолимо сдвигалась вправо. Коалиция соцпартии и СДЦ продержалась полгода и в июле 1978 года развалилась, когда накопившиеся противоречия вынудили лидера «центристов» Фрейташа ду Амарала разорвать альянс.
Следующие два правительства создавались по инициативе президента, который поручал их формирование сначала инженеру Алфреду да Коште, а затем юристу Мота Пинту. Кабинеты считались «независимыми», но на деле примыкали к правым партиям. Мота Пинту, например, был одним из основателей Социал-демократической партии.
Падение четвертого конституционного правительства в июне 1979 года вынудило созвать в декабре промежуточные парламентские выборы. На них победил Демократический альянс — союз правых партий, ядро которого составили социал-демократы и СДЦ. Завоевав 45 процентов голосов, альянс получил в Собрании республики больше половины мест.
Социалисты потерпели поражение, удовольствовавшись 27 процентами голосов. Компартия получила 19 процентов, добившись результата, который больше не смогла повторить. Но даже после такого тяжелого удара социалисты отказались от предложенных коммунистами переговоров о сотрудничестве.
Новым премьер-министром стал лидер социал-демократов Са Карнейру. Сын богатого адвоката был оппозиционером и при правлении Каэтану, и после «Революции гвоздик», когда правительства возглавлял Вашку Гонсалвеш. Посчитав, что «советизация» Португалии неизбежна, лидер СДП пережил нервный срыв, бросил партию и уехал в Лондон, откуда затем перебрался в Мадрид, поближе к дому.
Но стоило Са Карнейру осознать, что коммунистов можно одолеть, как он примчался назад. Заседание партийного руководства продолжалось до утра. Соратники обвиняли Са Карнейру в психической неуравновешенности, в радикализме, в крайне правых взглядах. В два часа ночи он встал и начал говорить. Когда политик ответил на все вопросы, часы показывали восемь. Он был изможден и опустошен, но победил.
На этом борьба с внутренней фрондой не закончилась. В 1976 году Са Карнейру начал жить с замужней датчанкой Сну Абекассиш, урожденной Сейденфаден. При этом, официально политик по-прежнему состоял в браке с женой Изабел, от которой имел пять детей и которая не дала согласия на развод.