Португалия. Полная история

Если бы Португалия по-прежнему обладала собственной валютой, нависшая над страной долговая проблема решилась бы за счет обесценивания эшкуду, как это не раз бывало в прошлом. Но теперь эмиссионный центр находился за пределами страны, и порчей общих денег никто заниматься не позволил.

В 2011 году государственный долг превысил объем годового ВВП. Международные рейтинговые агентства снизили рейтинг государственных облигаций до «мусорного» уровня. В таких условиях расплатиться по долгам и справиться с кризисом своими силами не представлялось возможным[422].

Правительство социалистов обратилось за внешней помощью. К просьбе присоединились правые партии СДП и СДЦ, которым и пришлось разруливать кризис. В июне 2011 года они победили на досрочных парламентских выборах и сформировали коалиционное правительство во главе с лидером социал-демократов Педру Пассуш Коэлью.

ЕС, Международный валютный фонд и Европейский центральный банк предоставили кредит на 78 миллиардов евро, потребовав ввести меры жесткой экономии для сокращения бюджетного дефицита и оздоровления финансов. Программа стабилизации и роста, выдвинутая «тройкой», обязывала урезать государственные расходы, приватизировать крупнейшие государственные компании, либерализовать рынок труда.

Падение правительства социалистов Жозе Сократеша прервало карьеру политика, которого считали одним из самых ярких и удачливых в новейшей истории. Протеже Антониу Гутерреша объявил себя последователем британского премьера Энтони Блэра и провозгласил курс на модернизацию страны.

Премьер активно продвигал идеи о «чистой» энергетике на возобновляемых источниках, организации общенациональной сети «заправок» для электромобилей, внедрения тотального электронного правительства…

Креативными техническими решениями и модными гаджетами он не ограничивался. В консервативной католической стране энергичный руководитель продавил отмену уголовного преследования за аборты, регистрацию однополых браков, официальное признание изменения пола, возможность разводов без согласия второго супруга.

Социальные нововведения вызывали яростную критику и массовые демонстрации. Бурные протесты породила реформа образования, разделившая учителей на два класса и упразднившая сотни сельских школ.

Не менее активную деятельность развил Сократеш и на международной арене. В октябре 2007 года, в ходе третьего председательства Португалии в ЕС, был подписан Лиссабонский договор, заменивший Евросоюзу несостоявшуюся конституцию. В этом же месяце в Мафре прошел саммит Россия — ЕС с участием Владимира Путина. В ноябре 2010 года в португальской столице был созван этапный саммит НАТО, на котором альянс принял новую стратегическую концепцию и единственный раз в истории в рамках своего главного форума провел встречу на высшем уровне с Россией, которую представлял Дмитрий Медведев.

Однако после начала в 2008 году экономического кризиса все прогрессивные и широковещательные начинания Сократеша в глазах португальских избирателей заметно поблекли. Достигнутое при Сократеше лидерство в таких областях, как выработка электричества из энергии ветра и солнца, не спасли Португалию от тяжелой рецессии.

К обычным профсоюзным манифестациям добавились массовые демонстрации молодежи. Назвав себя «удрученным поколением, выброшенным на свалку», она протестовала против самой высокой в истории страны безработицы и неполной временной занятости. Молодые люди, не сумевшие найти применения своим знаниям и силам, считали, что им приходится расплачиваться по долгам отцов, которые успели насладиться периодом относительного благополучия в первые годы после вступления в ЕС.

После отставки злоключения Сократеша не закончились. В 2014 году он был арестован по обвинениям в коррупции, легализации незаконных доходов и уклонении от уплаты налогов.

После ухода с политической сцены Сократеша страна перешла под внешнее управление. Впрочем, Португалии это было не впервой. Правое правительство Пассуш Коэлью старалось скрупулезно выполнять требования «тройки», сокращая расходы и госслужащих, приватизируя государственные компании. В мае 2014 года премьер-министр объявил о выполнении Программы стабилизации и роста и «чистом» выходе из нее[423].

Правый поворот продлился до октября 2015 года, когда прошли очередные выборы. Правая коалиция из СДП и СДЦ набрала 38,5 процента голосов, но кабинет сформировала соцпартия. Она получила 32 процента, но, не обладая даже относительным большинством, смогла создать правительство, только заручившись поддержкой двух других левых сил. На ее стороне выступили коммунисты и «Блок левых» — организация, объединившая бывших троцкистов и маоистов. Премьер-министром стал новый генсек социалистов Антониу Кошта.

В октябре 2019 года соцпартия улучшила результат, получив 36 процентов голосов и опередив социал-демократов, удовольствовавшихся 27 процентами. Антониу Кошта остался в кресле премьера.