При этом различные почтовые адреса головной организации и обособленного подразделения в одном населенном пункте при отсутствии системы раздельной регистрации юридических лиц применительно к внутреннему административному делению населенного пункта не создают у организации обязанности повторной постановки на учет, так как его место нахождения и место нахождения его подразделения одинаковы (см. постановление ФАС Московского округа от 16. 01. 2002 № КА-А40/8039-01).
Таким образом, если магазин открывается вне пределов территории самой организации, но в пределах района, обслуживаемого тем же налоговым органом, в котором зарегистрирована сама организация, вставать на налоговый учет по тому основанию, что организация открывает обособленное подразделение, необходимости нет. Достаточно того обстоятельства, что в вышеуказанном налоговом органе организация состоит на учете как юридическое лицо и соответственно как налогоплательщик.
Обо всех созданных на территории Российской Федерации обособленных подразделениях юридические лица обязаны в месячный срок сообщать в налоговый орган по месту учета данные об их создании, реорганизации или ликвидации. Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ информация об обособленных подразделениях организации представляется в налоговый орган по месту нахождения организации в срок не позднее одного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвидации.
Являясь структурными подразделениями организаций, филиалы и иные признаваемые обособленными подразделения обязаны в отдельных случаях исполнять обязанности своих головных организаций по уплате налогов и сборов по месту своего фактического нахождения. При этом сами обособленные подразделения не признаются участниками налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц.
Учитывая данное обстоятельство, ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет само юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее обособленное подразделение (подтверждено п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11. 06. 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с требованиями ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах как по месту нахождения головной организации, так и по месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.
Соответственно сколько бы у организации ни было обособленных подразделений, по месту нахождения каждого из них она должна быть поставлена на учет в налоговых органах.
В настоящее время государственная регистрация юридических лиц, а также их налоговый учет осуществляются с учетом норм Федерального закона от 23. 12. 2003 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
При этом в ряде случаев для того, чтобы встать на учет в соответствующих налоговых органах, а также в государственных внебюджетных фондах, представления заявления о постановке на учет, а также иных любых документов от организации не требуется в рамках действия принципа «одного окна».
Если обособленное подразделение находится по месту нахождения головной организации (в местности, отнесенной к ведению того территориального органа ФНС России, где состоит на учете головная организация), то необходимости вставать на учет по тому основанию, что у нее имеется обособленное подразделение, не имеется. На это, в частности, указано в п. 39 постановления Пленума ВАС РФ от 28. 02. 2001 № 5.
Однако до того, как встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика по месту своего нахождения, местам нахождения обособленных подразделений и местам нахождения имущества, организация обязана получить документы, подтверждающие ее государственную регистрацию.
В силу требований ст. 55 ГК РФ для осуществления филиалом и (или) представительством соответствующей деятельности необходимо утверждение положения об обособленном подразделении и указание в учредительных документах организации о созданном подразделении.
Таким образом, если первоначально уставные документы юридического лица не содержат указаний на создаваемые обособленные подразделения, в них необходимо внести соответствующие изменения. Такие изменения подлежат государственной регистрации, а порядок внесения изменений регулируется положениями главы VI Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».