Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

В заключение следует в более общих терминах охарактеризовать специфическую микроуровневую динамику с точки зрения подставных и трофейных компаний. Те, кто обладает властью-собственностью в реляционных экономиках, отличаются от обычных частных собственников следующими свойствами. Во-первых, у них необычайно быстрая фаза роста. В результате дискреционной деятельности государства по предоставлению защиты предприятия приемной политической семьи становятся «национальными лидерами» почти сразу после того, как попадают к ней в собственность. Подставные компании способны выигрывать крупномасштабные государственные контракты без соответствующих компетенций или базового капитала, а при необходимости получать ссуды на довольно выгодных условиях без какого-либо покрытия капитала. Во-вторых, периоды расширения или сокращения их деятельности совпадают не с экономическими, а с политическими циклами. Поскольку успех этих компаний зависит от верховного патрона, они чрезвычайно уязвимы перед ним и его угрозами, которые он реализует, если те выказывают нелояльность. В-третьих, будучи победителями государственных тендеров, они, по сути, являются административными координаторами по извлечению ренты, а не по техническим вопросам. Эти компании обычно выполняют роль точек доступа к государственным контрактам и сотрудничают с такими крупными субподрядчиками или партнерами, которые в условиях нормальной конкуренции могли бы выполнять условия госконтракта самостоятельно. Координатор по извлечению ренты чаще всего создает систему с большим количеством уровней субподрядчиков, чем того требует техническая координация той же задачи. Уязвимость субподрядчиков, которые находятся у основания пирамиды, подтверждается тем фактом, что они работают как аутсорсинговые компании-изгои, практически не имея прибыли. Кроме того, невыплаты субподрядчикам и другие нарушения контракта не влекут за собой запрета на дальнейшее участие компании в госзакупках.