Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

В коммунистических диктатурах формальный социализм – это, по сути, то же, что и фактическая плановая экономика. В режимах этого типа то, что формально является государственной собственностью, в действительности таковой и является, а правящая политическая элита (номенклатура) управляет средствами производства не по неформальным каналам, а открыто и формально. В свою очередь, экономика рыночного и реляционного типов – это две разновидности капитализма, поскольку в них обеих преобладает частная собственность.

Здесь стоит сделать небольшое уточнение. «Плановая экономика» не единственный термин, которым в литературе обозначается экономика социалистических стран. Помимо него существуют также «командная экономика» и «дефицитная экономика» (которые мы тоже иногда используем в этой книге). Можно применять любой из трех терминов, однако каждый из них делает акцент на различных аспектах социалистического строя. «Плановая» обозначает устройство экономики (центральное планирование); «командная» – форму правления или бюрократический патронализм, свойственный таким системам. Наконец, «дефицитная» отсылает к последствиям системы для людей-объектов социалистической экономики[405].

Возвращаясь к трем типам экономики, необходимо отметить, что они, особенно капиталистические, редко бывают однородными. Неслучайно, когда речь идет об отношениях собственности, мы всегда используем слово «преобладает». Например, реляционная экономика состоит из множества различных сегментов, и некоторые из них действительно находятся в частных руках, что напоминает рыночную экономику западного типа, тогда как другие являются частными лишь формально, а на деле функционируют по принципу власти-собственности. По этой причине для описания сегмента имеет смысл использовать другое понятие, чем для описания целого. Сегмент можно описывать при помощи термина «рынок». Рынок – это сегмент экономики, отдельная отрасль или экономический сектор, в рамках которого экономические акторы производят товары для одного и того же набора потребителей (или удовлетворяют один и тот же спрос). Рынки являются строительными блоками, из которых состоит экономика, понятие, которое мы можем использовать для описания целого. Таким образом, экономика – это не что иное, как совокупность рынков в рамках определенного государственного устройства и под властью этого государства.

Соответственно, можно выделить три типа экономики не только с точки зрения отношений собственности, но и по тому, какой тип рынка в них доминирует. Для плановой экономики характерно доминирование так называемых административных рынков; в рыночной экономике преобладают конкурентные рынки. Наконец, реляционной экономике свойственно преобладание реляционных рынков.

5.6.1. Административный, конкурентный и реляционный типы рынков

5.6.1.1. Доминирующие экономические механизмы

Сосуществование рынков в целом и экономических акторов в частности можно описать понятием экономические механизмы. Если объяснить его суть простым языком, то экономический механизм сообщает о том, кому какая собственность принадлежит или как распределяются ее части (совокупность прав собственности) в конкретной экономике. Экономические механизмы нельзя рассматривать в отрыве от типа собственности: последний в значительной степени определяет первые, потому что структуры собственности разных типов создают для владельцев различные стимулы, подталкивающие их действовать и сосуществовать с другими акторами общества определенным образом[406].