Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

В капиталистической экономике принято считать, что коммерческие фирмы являются главными действующими лицами, ответственными за поставку товаров и услуг. Желания людей рассматриваются в первую очередь как индивидуальные и домашние потребности и вкусы, и предполагается, что потенциальные покупатели товаров и услуг решают, что они будут покупать и у кого, за свои деньги и исходя из своих собственных предпочтений. ‹…› Однако такое устройство рынка далеко не повсеместно, и его редко можно встретить в чистом виде. [Многие] виды деятельности и отрасли, которые обычно считаются рыночными, на самом деле имеют смешанную структуру управления. Например, как продукты, так и методы производства фармацевтических компаний подвергаются регуляции, а государственные средства идут на фундаментальные исследования, на которые опираются фармацевтические компании в своих разработках. Регулируются многие аспекты деятельности авиакомпаний, правительство контролирует систему управления воздушным движением, а аэропорты в значительной степени финансируются государственными органами и часто им принадлежат. Большинство старых «коммунальных услуг» все еще подлежат регуляции и иногда субсидированию. ‹…› Устройство рынка – это широко используемая и полезная структура управления. Во многом это связано с тем, что оно может работать по-разному, и дополняться другими разнообразными механизмами. Однако как обувь одного размера не подходит для всех ног, так и единый режим отраслевого управления не может справиться с огромным разнообразием человеческой деятельности. Современные экономики состоят из множества очень разных отраслей, которые регулируются по-разному. Один способ организации и управления не может подходить для всех них[418].