Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2

Если рассматривать экономику с точки зрения форм интеграции Поланьи или механизмов координации Корнаи, то в ней всегда есть доминирующий механизм, тогда как остальные являются подчиненными. Иначе говоря, в каждом обществе все механизмы существуют одновременно: ни реципрокность, ни перераспределение, ни обмен полностью не исключаются в пользу какого-либо одного механизма. Аналогичным образом в каждой системе сосуществуют пять основных механизмов координации Корнаи, и ни один из них не пропадает целиком. Скорее какой-то один механизм становится доминирующим, что означает, что он характерен для большинства обменов, тогда как другие ограничиваются подчиненной ролью и характеризуют лишь малую часть обменов. На микроуровне функционирование любого рынка можно описать как действие, во-первых, доминирующего механизма и, во-вторых, подчиненных механизмов, тогда как на макроуровне тип экономического механизма, который доминирует на большинстве рынков, является доминирующим механизмом экономики.

Теперь, когда мы определили, что такое доминирующий механизм, мы можем выделить его в трех представленных нами типах экономики. Так, доминирующим механизмом плановой экономики является бюрократическое перераспределение ресурсов. Слово «бюрократический» относится здесь к бюрократической координации Корнаи, которую он также отмечает как «наиболее широко и действенно применяемый механизм» в социалистической системе, где вся сфера экономического действия, то есть все рынки, составляющие экономику, сливаются со сферой политического действия в монолитном бюрократическом единстве[414]. В свою очередь, «перераспределение ресурсов» обозначает центральное планирование распределения ресурсов. В плановой экономике партия-государство решает в масштабах всей экономики: (1) что производить, (2) как использовать продукцию, (3) кто должен работать, где и за какую зарплату, (4) куда следует вкладывать средства, (5) где следует проводить технические разработки, (6) какую часть продукции следует продавать за границу и (7) как должны работать финансовые институты[415]. Это означает, что, как правило, большая часть ресурсов в экономике распределяется в соответствии с центральным планом.

Доминирующим механизмом рыночной экономики является регулируемая рыночная координация. Здесь «рыночная координация» означает то же, что и в теории Корнаи, а именно добровольные решения продавцов и покупателей, которые в конечном счете составляют прибыль и убытки предприимчивых людей и, таким образом, координируют их действия через систему стимулов[416]. Однако, характеризуя экономики современных стран, мы не можем игнорировать тот факт, что они «регулируются» центральным органом власти, и в сегодняшних либеральных демократиях смешанная экономика является нормой (см. Текстовую вставку 5.11). Координация участников рынка или, точнее, объем предложения товаров и услуг сокращается при помощи регуляционного вмешательства, в соответствии с которым мы считаем рыночную координацию в современных рыночных экономиках регулируемой[417].

Текстовая вставка 5.11: Капитализм как смешанная экономическая система