Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений

Из разъяснений Ростехнадзора по вопросам лицензирования и в соответствии с положением о лицензировании отдельных видов деятельности следует, что необходимо различать документы для получения лицензии, которые соискатель представляет в лицензирующий орган, и документы, определенные лицензионными требованиями и условиями, которые должны находиться на предприятии (в организации) и предъявляться в необходимых случаях.

Ниже представлена форма заявления о предоставлении лицензии, которое оформляется на фирменном бланке организации или индивидуального предпринимателя, с указанием юридического адреса, банковских реквизитов, ИНН, ОКПО, телефона, факса и других средств связи.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии

(наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы или Ф.И.О.)

находящее(ий)ся по адресу___________________________________

(с указанием индекса, а для индивидуального предпринимателя – данные документа, удостоверяющего личность)

просит предоставить лицензию на осуществление деятельности по

Заявленная деятельность будет осуществляться на объектах:

1. ______________________________________________________

2. ______________________________________________________

3. ______________________________________________________

и т. д.

Приложения:

Руководитель организации________________________________

(Индивидуальный предприниматель) подпись Ф.И.О.

М.П.

К заявлению должна быть приложена опись документов по форме, приведенной в Приложении 4.

Согласно КоАП РФ (ст. 19.20, п. 1), осуществление деятельности… без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ.

Осуществление деятельности. с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ (КоАП РФ ст. 19.20, п. 2).

На наш взгляд, на все работы, проводимые под напряжением (монтажные, наладочные, испытательные, замерочные и т. п), должна иметься лицензия.

Глава 5. СЕРТИФИКАЦИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ КАЧЕСТВА

5.1. Организация работ по обеспечению обязательной сертификации электрической энергии

Согласно постановлению Госстандарта России от 14.08.2001 г. № 74 и в соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» электрическая энергия включена в номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых предусмотрена сертификация. Помимо этого постановления, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 утвержден «Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации», в который включена электрическая энергия.

Совместным решением Госстандарта России и Минэнерго России в целях обеспечения выполнения указанного постановления решено проводить обязательную сертификацию электрической энергии в РФ на основании правил и процедуры системы сертификации ГОСТ Р и Правил сертификации электроустановок зданий. Основные положения. Порядок проведения сертификации.

Правила по сертификации, утвержденные постановлением Госстандарта России от 16.07.1999 г. № 36, устанавливают правила, процедуры и порядок проведения обязательной и добровольной сертификации электрооборудования и электрической энергии, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.

Правила устанавливают также процедуру и порядок проведения обязательной сертификации по ПКЭ, отпускаемой из электрических сетей гражданам для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, исходя из того, что качество электрической энергии является необходимым условием безопасной эксплуатации электрооборудования.

Указанные Правила являются основополагающим документом Системы сертификации электрооборудования, действующей в рамках ГОСТ Р в качестве системы сертификации однородной продукции.

К сожалению, оптимизация качества поставляемой электроэнергии в настоящее время представляет собой серьезную проблему. Низкое качество электроэнергии может служить основанием для обращения потребителей электроэнергии с исками в судебные органы. Возможно, жалобы потребителей могут со временем стать одним из способов повышения качества поставляемой им электроэнергии.

В соответствии с требованиями указанных выше действующих нормативно-правовых документов на энергоснабжающие организации возложена серьезная задача управления качеством поставляемой потребителям электроэнергии.