Одновременно правительство СССР несколько раз официально обращалось к бойцам УПА с предложениями о капитуляции. Первое заявление (сентябрь 1944 г.) обещало полную амнистию всем, кто покинет ряды повстанческой армии. «Советское правительство не желает пролития крови и дарит жизнь сдавшимся до такого-то числа, но зато беспощадно расправится с теми, кто и дальше будет бороться против СССР» — звучало рефреном в этом и во всех последующих обращениях. В декабре 1944 г. было опубликовано второе обращение, якобы «последнее», для добровольного выхода из леса. Но в мае 1945 г. было обнародовано третье обращение, а в конце июля того же года — четвертое. Все эти документы содержали открытые угрозы в адрес УПА. Пятое обращение издал в феврале 1946 года нарком НКВД УССР за пару дней до начала «большой блокады».
Названные обращения вместе с соответствующими распоряжениями наркомов НКВД—МВД и НКГБ—МГБ массово распространялись посредством газет, афиш, плакатов и листовок (листовки сбрасывали с самолетов, прочие печатные материалы расклеивали во всех населенных пунктах); они звучали по радио.
Обратный отпуск пленных повстанцев практически не применялся. Но для доказательства смены политического курса и своей доброжелательности, советские власти вернули из поселений в Сибири и Казахстане некоторое количество западноукраинцев, депортированных еще в 1939–41 гг.
С особым старанием военные и партийные журналисты снимали на кинопленку и фотографировали сцены так называемой «явки с повинной» участников движения сопротивления. Увы, эти кино- и фотодокументы грешат против истины. В роли повстанцев обычно выступали простые селяне и дезертиры из Красной Армии, прятавшиеся в лесах и поверившие в амнистию.
В целом надо отметить, что в своей пропаганде против ОУН и УПА советские политработники руководствовались представлениями времен Второй мировой войны. Эти представления имели те же принципиальные недостатки, что и в спецпропаганде против немецко-фашистских войск. В частности, к ним относились декларативность, схематизм, недостаточная аргументированность и откровенная лживость информационно-пропагандистских материалов. Их составители фактически игнорировали высокий уровень идейно-политического развития населения Западной Украины. Поэтому пропагандистское воздействие коммунистов на подполье и местное население не дало существенных результатов. Им удалось покончить с национально-освободительным движением ОУН—УПА не методами убеждения, а грубой силой.
Депортация как экономический способ борьбы с УПА
В борьбе с УПА советские репрессивно-карательные органы применяли различные методы военного и экономического характера. К числу последних необходимо отнести, во-первых, отселение местного населения из прифронтовой полосы, а во-вторых, массовую депортацию западных украинцев в отдаленные районы СССР.
На Украине отселение впервые произошло в апреле 1943 г. в Ворошиловградской и Сталинской областях. Но в Западной Украине отселение приобрело особый характер и смысл. В апреле—мае 1944 г. войсковые соединения 1-го Украинского фронта принимали активное участие в отселении жителей из десятка районов Тернопольской, Станиславовской и Львовской областей, оказавшихся в районе боевых действий. Вследствие тяжелых морально-психологических последствий этой акции, а также из-за многочисленных случаев мародерства со стороны солдат, местное население крайне негативно отреагировало на данные мероприятия. Кроме того, одновременно производилась мобилизация мужчин в РККА, так что все тяготы отселения ложились на плечи женщин, детей и стариков.
Все же в целом отселение мало удалось. Отчасти из-за того, что Красная Армия проводила его без всякого рвения (ведь боевые части — это не жандармы из внутренних войск); отчасти из-за повсеместного бойкота селян, боявшихся потерять свое хозяйство и имущество; отчасти благодаря тому, что во многих случаях фронтовики по моральным соображениям либо за взятки позволяли жителям прятаться в лесах.