Практические вопросы строительной деятельности. Новое в правовом регулировании строительной деятельности

Застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

В случае нарушения застройщиком установленных указанным законом требований к проектной декларации участник долевого строительства вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной как совершенной под влиянием заблуждения. В случае признания сделки недействительной застройщик обязан возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого строительства по договору, и уплатить проценты в соответств.

В соответствии со ст. 14. 28 КоАП РФ непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от одной до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Кроме указанных дополнений в КоАП РФ, ст. 19.5 также была дополнена ч. 4 следующего содержания.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от одной до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Указным законом в ст. 23.64 КоАП РФ был также дан перечень органов, осуществляющих контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28 КоАП РФ.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, его заместители;

2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, их заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, их заместители.

Приказом Госстроя РФ от 18 июля 2002 г. № 149 был установлен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области:

1) строительства. К ним отнесены:

а) заместитель начальника Управления – Начальник Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Госстроя России и его заместители;

б) должностные лица Главной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Госстроя России, уполномоченные проводить мероприятия по надзору;

в) начальники инспекций государственного архитектурно-строительного надзора субъектов РФ и их заместители;

г) должностные лица инспекций государственного архитектурно-строительного надзора субъектов РФ, уполномоченные проводить мероприятия по надзору;

2) в жилищной сфере:

а) начальник Управления Главной государственной жилищной инспекции – Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации и его заместители;

б) начальник, его заместитель, должностные лица отдела Управления Главной государственной жилищной инспекции, уполномоченные проводить мероприятия по контролю;

в) руководители государственных жилищных инспекций субъектов РФ и их заместители;

г) должностные лица государственных жилищных инспекций субъектов РФ, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.

Наступление административной ответственности также предусмотрено Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в РФ».

В соответствии со ст. 24 указанного закона гражданин или юридическое лицо, осуществляющие строительство архитектурного объекта без разрешения на строительство (самовольную постройку) или с нарушением утвержденной градостроительной документации, несут ответственность в соответствии с КоАП РФ. Гражданин или юридическое лицо, допустившие в ходе реализации архитектурного проекта отступления от указанного проекта без согласования с автором архитектурного проекта и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязаны устранить допущенные нарушения.