Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI века

Будущая реформа в области прав собственности на госпредприятия в КНР может также использовать опыт, который был накоплен несколько лет тому назад, когда осуществлялась реформа прав собственности на поселковые предприятия и вводилась акционерно-кооперативная система. В ходе стимулирования движения госпредприятий к системе акционирования можно применить систему акционерно-кооперативной собственности в качестве необходимой переходной формы.

Важнейшее отличие индивидуального акционирования от кооперативного или коллективного состоит в том, что при коллективном акционировании сохраняется общий вклад членов предприятия и общее распределение доходов через коллективные акции; при этом действует принцип "один человек - один голос", а не принцип "одна акция - один голос".

У этой системы имеются четыре главных особенности.

Первая особенность: акционерно-кооперативная собственность формируется главным образом из общих накоплений предприятия (составляющих около 80% совокупного капитала), из прибыли (за вычетом налога ? около 50%) и из фонда накопленного капитала предприятия (от 15 до 20%).

Вторая особенность: эта коллективная собственность рассматривается в качестве акционированного капитала, на нее начисляются проценты и прибавочная стоимость.

Третья особенность: каждый рабочий и служащий имеет право на часть прибыли из этого капитала, но, не имея права собственности на его материальное воплощение, не может передать, уступить или наследовать это право и тем более не может "унести его с собой", уйдя с предприятия. Т.е. пока человек работает на предприятии, у него есть и эта "акция", но в конечном счете право собственности принадлежит коллективу.

Четвертая особенность: эта коллективная "акция" не может выставляться на рынок; отдельным лицам и обществам со своим капиталом запрещается вступать в данное акционерное общество.

Реформа права собственности в КНР, возможно, нуждается в этом своеобразном коллективном акционировании по той причине, что это переходная форма. Она определяется ситуацией в стране, где на протяжении длительного времени государственная собственность занимала господствующее положение.

Прежде всего, общие размеры капитала госпредприятий достигают 4?5 триллионов юаней. Капитал очень многих крупных предприятий превышает миллиарды и десятки миллиардов юаней. Если вознамериться в процессе акционирования уступить или передать во владение частным лицам капитал всех этих предприятий, то окажется, что в китайском обществе нет такой громадной покупательной способности.

К тому же нынешний рынок акций в КНР узок и ограничен. Если в предстоящие несколько лет выставить на рынок десятки тысяч предприятий, выпустить новые акции, тогда их стоимость достигнет нескольких триллионов юаней, а это с неизбежностью приведет к ошибкам на рынке акций. Рыночная цена новых поступающих на рынки акций будет занижена, и процесс "паевого раздела" станет распродажей государственной собственности.

Далее, если применить при акционировании систему выдачи акций индивидуально каждому рабочему и служащему, то, вероятно, возникнет противоречие между теми, кто работает на предприятиях в настоящее время, и теми, кто ушел на пенсию. Современный капитал предприятия частично содержит в себе вклад вышедших на пенсию. Если пенсионеров исключить из числа держателей акций, тогда окажется, что ныне работающие заберут себе и права и доходы вышедших на пенсию; однако, если выдать акции пенсионерам, это скажется на активности ныне работающих.

И еще одно обстоятельство. Система, при которой акции получает индивидуально каждый рабочий и служащий может вызвать противоречия между теми, кто работает на предприятии в данный момент, и теми, кто придет на работу туда в будущем. Если капитал предприятия целиком разделить между ныне работающими, тогда тем, кто придет на работу в будущем, останется лишь быть в услужении у ныне работающих; причем не только их доходы будут значительно ниже, чем у старых работников-акционеров, но и отношения между старыми и новыми рабочими и служащими будут длительное время постоянно напряженными, а это неблагоприятно для формирования на производстве, на предприятии центростремительной силы сцепления.