Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI века

В конце концов надо подумать и ответить на многие вопросы. Каким именно группам людей, отражающих определенные социальные интересы, придется заплатить немалую цену за экономические реформы, за ликвидацию старой социалистической системы, за переход от одной системы к другой? Какие уступки уменьшат силы сопротивления реформам? Какими методами и уступками будет возможно снизить недовольство в обществе, уменьшить риск, связанный с реформами?

Все эти вопросы так или иначе возникли, от них не удастся уйти на следующем этапе перехода от одной экономической системы к другой.

(Представляется важным, что Хун Чжаохой с большой осмотрительностью подходит к вопросу об осуществлении реформ в Китае. Он призывает к постепенности.

Отличительная особенность рассуждений Хун Чжаохоя в том, что он обращается к положениям, выдвинутым Цзян Цзэминем в его докладе на XV съезде КПК. При этом ставятся вопросы, помогающие глубже осознать проблемы, существующие в Китае и затронутые в докладе Цзян Цзэминя. Хун Чжаохой с позиций логики, исходя из явлений китайской действительности, рассматривает целый ряд конкретных вопросов, возникающих в связи с XV съездом КПК. Ю.Г.)

* * *

По мнению Хун Чжаохоя, ключом к реализации экономических реформ в Китае должны быть два вопроса: право собственности на государственные предприятия и реформа финансовой системы. Хун Чжаохой специально выделяет вопрос об акционировании государственных предприятий.

На XV съезде КПК Цзян Цзэминь наметил общий курс на реформу акционирование предприятий, которые ныне находятся в государственной собственности. Он также выдвинул такую цель, как урегулирование ныне находящегося в беспорядке финансового рынка. Однако, отмечает Хун Чжаохой, в докладе Цзян Цзэминя вовсе не выдвигается и не разрабатывается вопрос о том, как именно это сделать. Когда отсутствуют четко разработанные этапы и при этом выдвигаются только общие цели и лозунги, а сложнейшие вопросы, связанные с переходными процессами в экономике, упрощаются и сводятся к политическим лозунгам, тогда мы сталкиваемся именно с тем, что отражает традиционные особенности тоталитарной системы, присущей КНР.

Весьма вероятно, что это может повести КНР к чему-то напоминающему известные в истории "массовые политические движения", когда "все откликнутся, все встрепенутся и все рванутся ввысь". Возможно, что будет применен следующий метод: откликаясь на призыв ЦК КПК, используя обстановку, будут организовывать реформу "акционирования" предприятий. Результатом этого неизбежно явится новая волна беспорядков, хаос, путаница.

Опыт последних двадцати лет в КНР показывает, что реформы следует вести, применяясь к местным условиям, используя разнообразные методы; нельзя слепо бросаться вперед, нельзя действовать наотмашь, пытаться решить дело "одним ударом".

Реформа собственности на госпредприятия требует четкого определения ее целей. В докладе на XV съезде КПК было сказано, что главное ее содержание - это система акционирования. Было также выдвинуто положение о том, что "акционирование - это одна из форм организации капитала на современных предприятиях, которая позволяет разграничить право собственности и право хозяйствования, повысить эффективность функционирования предприятия и капитала. Акционирование используется при капитализме, но может быть использовано и при социализме".

* * *

С точки зрения понятийного аппарата такая постановка вопроса - это большой прогресс. Однако необходимо также видеть, что выдвижения одной только новой постановки вопроса в сфере идеологии далеко не достаточно. Необходимо также предложить конкретные разработки, меры по осуществлению реформы права собственности. Нужна целая система такого рода мер. Одновременно для планирования перехода предприятий на новую систему нужны и сопутствующие меры. В противном случае легко скатиться к упрощениям - может показаться, что реформа системы собственности на госпредприятия может привести к успеху благодаря всего-навсего введению системы акционирования, как будто бы "акция" решает все вопросы.

Дело также в том, что хотя в настоящее время и существует мощное ощущение неотложности, настоятельной необходимости скорейшего осуществления реформы госпредприятий, однако на практике необходимы осторожность и тщательность; надо рассчитывать на длительное время. Для сохранения спокойствия необходимы компромиссы на местах и на всех уровнях, чтобы дать людям достаточное время для развития творческой инициативы.