Правда истории или мифология? Пограничные войска НКВД в начале Великой Отечественной

Ситуация в этом плане стала меняться после успешного завершения контрнаступления советских войск под Москвой. Уже 19 января 1942 года на базе отделов Главного управления внутренних войск были вновь организованы Управление конвойных войск, Управление войск по охране железных дорог и Управление по охране особо важных предприятий промышленности. Трудно не заметить, что с этого момента структура войск НКВД фактически приобрела свой предвоенный вид. В этот же период на базе Управления оперативных войск было организовано Главное управление внутренних войск НКВД СССР.

А после разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом структура органов управления войск НКВД приобрела свой окончательный вид, который с небольшими изменениями просуществовала фактически до самого конца войны.

Точно такая же ситуация наблюдается и в самом Наркомате внутренних дел СССР. Как известно, в феврале 1941 года он решением Президиума Верховного Совета СССР был разделен на два наркомата — НКВД и НКГБ, а военная контрразведка была передана в Народный комиссариат обороны и Народный комиссариат Военно-Морского флота. Однако уже по истечении первого месяца войны происходит их слияние в один Наркомат — внутренних дел. В апреле 1943 года, как только инициатива на фронте перешла к Красной армии, НКВД снова был разделен на те же два наркомата — внутренних дел и государственной безопасности, а военная контрразведка вновь перешла в НКО СССР и стала называться ГУКР «Смерш».

Л. П. Берия, будучи уже арестованным, в одном из писем на имя Г. М. Маленкова так объяснял причину этих оргштатных изменений: «т. Сталин выделил МГБ из МВД, Особый отдел передал Наркомату обороны и только в начале войны, когда надо было остановить бегущие, отступающие наши войска, были вновь объединены МГБ и МВД, возвращен Особый отдел из Наркомата обороны. И после проделанной работы по остановке бегущих войск, когда было расстреляно несколько десятков тысяч дезертиров, созданы заградительные отряды и др., вновь было выделено МГБ»[114]. Как видно из текста письма, в начале войны речь не шла о необходимости борьбы с вражеской агентурой, диверсантами и террористами. Прекратить бегство наших войск и любой ценой заставить их сражаться с врагом — вот какая главная задача стояла перед органами и войсками НКВД (НКГБ) СССР в тот период. А как только Красная армия летом 1943 года перешла в наступление и началось освобождение советской территории от фашистских захватчиков, все вернулось на круги своя.

В том, что предвоенные планы Главного управления пограничных войск НКВД СССР носили явно не оборонительный характер, можно убедиться, исследуя динамику изменения боевого и численного состава западных пограничных округов накануне и в первую неделю войны.

Как уже ранее отмечалось, когда речь заходит о группировке пограничных войск НКВД СССР на западной границе накануне войны, в современной исторической литературе, как правило, упоминаются две разные цифры — 87,5 тыс. и около 100 тыс. военнослужащих. Пограничные историки этот факт объясняют очень просто. Первая цифра якобы характеризует численность только восьми западных пограничных округов, а вторая — их же численность, но уже вместе с 11 полками оперативных войск НКВД СССР, используемых для увеличения плотности охраны государственной границы. На мой взгляд, эта версия явно ошибочна.

На самом же деле все эти разногласия по численности пограничных войск объясняются тем, что в первом случае авторы ведут речь о штатной численности восьми западных пограничных округов по состоянию на 17 мая, а во втором — на 22 июня 1941 года.

Говоря о создании группировки пограничных войск на случай войны с Германией, следует отметить, что первые конкретные шаги по ее наращиванию руководство ГУПВ НКВД СССР начало осуществлять еще в конце 1940 года. В соответствии с решением Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 18 декабря 1940 года № 2582-1176сс в западных пограничных округах было задержано увольнение в запас сроком на один год 7 тыс. человек рядового и младшего начальствующего состава[115]. При этом все они были направлены на укомплектование пограничных частей зоны заграждения, а не пограничных отрядов первой линии.