Последовавшая за этим высадка британских и американских войск на побережье Северо-Западной Африки (операция «Torch», ноябрь 1942 года), по всей видимости, окончательно убедила политическое руководство Советского Союза в том, что послевоенное устройство Европы будет происходить под неусыпным контролем мирового сообщества — и с этим надо было считаться. Не исключено, что именно поэтому 12.04.1943 на совещании в Ставке ВГК, на котором обсуждался план летне-осенних операций 1943 года, было принято решение о преобразовании Управления по охране тыла Действующей Красной армии в самостоятельное Главное управление НКВД с таким же названием. И в этом есть своя логика! Внутренние войска СССР в соответствии с советскими законами могли действовать только на своей территории. Пребывание их на территории любых других государств могло означать тайное стремление Советского Союза захватить их в качестве трофея. После образования антигитлеровской коалиции подобный сценарий развития событий уже был невозможен.
В начале 1943 года США и Англия, пообещав в ближайшее время открыть второй фронт в Европе, потребовали распустить штаб мировой революции Коминтерн. Сталину пришлось уступить, и уже 15 мая 1943 года было объявлено о прекращении деятельности Исполкома Коминтерна. Но это отнюдь не означало, что Сталин полностью отказался от идеи «советизации» Центральной и Западной Европы. Теперь распространение сталинского социализма должно было происходить не в варианте новых советских республик, присоединенных к СССР, а в варианте независимых социалистических государств. Послевоенные события в Европе полностью подтверждают этот вывод.
Таким образом, изменение взглядов советского руководства на место и роль пограничных войск в войне с фашистской Германией, на мой взгляд, всецело определялось политической ситуацией в мире и оперативными планами командования Красной армии на том или ином этапе вооруженного противостояния. Также нельзя не заметить, что пограничники всегда привлекались к охране тыла действующих фронтов только в наступательных войнах и только в тех случаях, когда инициатором их проведения выступала исключительно советская сторона. Так было в советско-финляндской и советско-японской войнах, точно так же планировалось использовать пограничные войска и в наступательной войне против фашистской Германии. Однако Гитлер, напав на СССР первым, вынудил политическое и военное руководство страны вносить коррективы в свои предвоенные планы, что, естественно, отразилось на сроках участия и способах использования пограничных войск в сражениях Великой Отечественной войны.
О наступательной направленности предвоенных планов руководства НКВД СССР могут свидетельствовать еще несколько давно известных исторических фактов. Прежде всего это касается организационно-штатных изменений как самого Наркомата внутренних дел, органов управления его войсковых структур, а также состава группировки пограничных войск на западе страны накануне и в первые месяцы войны
. Как известно, 8 марта 1939 года на базе Главного управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР было образовано шесть самостоятельных Главных управлений: пограничных войск, войск по охране железнодорожных сооружений, войск по охране особо важных предприятий промышленности, конвойных войск, военного снабжения и военного строительства. В августе 1940 года в структуре НКВД появляется Главное управление политической пропаганды. Однако по истечении месяца Главное управление конвойных войск и Главное управление военного снабжения были преобразованы в управления, а Главное управление военного строительства — в отдел. На базе двух других Главных управлений было создано одно — Главное управление войск НКВД по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности.Не исключено, что за счет оргштатных изменений в вышеназванных структурах на базе оперативных частей, ранее организационно входивших в состав пограничных войск, был образован новый род войск НКВД СССР — оперативные войска. Для руководства их деятельностью было создано специальное управление. В этот же период было образовано управление учебных заведений НКВД.
авторов Коллектив , Андрей Александрович Иванов , Екатерина Юрьевна Семёнова , Исаак Соломонович Розенталь , Наталья Анатольевна Иванова
Военная документалистика и аналитика / Военная история / История / Образование и наука