Правда истории или мифология? Пограничные войска НКВД в начале Великой Отечественной

Однако уже в конце апреля 1942 года И. В. Сталиным неожиданно было принято решение о передаче функций охраны тыла фронтов внутренним войскам НКВД СССР. О возможных причинах подобного решения поговорим чуть позже.

В самое короткое время было переработано и 28 апреля 1942 года утверждено новое Положение, которое теперь называлось «О войсках НКВД по охране тыла Действующей Красной армии». И если в Положении от 13 марта 1942 года говорится о том, что охрана тыла фронтов осуществляется войсковыми частями и тыловыми учреждениями НКО и специально выделенными для этой цели пограничными частями, подчиненными во всех отношениях начальнику пограничных войск НКВД СССР, то в новом варианте Положения о пограничных войсках уже не сказано ни одного слова. В нем особо подчеркивалось, что «руководство деятельностью войск НКВД в пределах фронта осуществляет начальник войск НКВД по охране тыла фронта, который подчиняется во всех отношениях начальнику Главного управления внутренних войск НКВД СССР»[110]. Вслед за этим была утверждена Инструкция начальнику Управления войск НКВД по охране тыла фронта Действующей Красной армии, которая конкретизировала задачи войск НКВД по охране тыла фронта, определяла задачи агентурно-оперативной работы разведывательных органов, а также взаимоотношения начальников управлений с военным командованием и местными органами власти.

Таким образом, можно утверждать, что Главное управление пограничных войск НКВД СССР на самом деле осуществляло руководство войсками по охране тыла фронтов в годы войны только в течение четырех месяцев (с 22.06. по 28.06.1941 и с 15.12. по 27.04.1942). В промежутках между этими периодами пограничные части западных округов находились в оперативном подчинении Военных Советов фронтов, а с конца апреля 1942 года все они влились в состав внутренних войск НКВД СССР. Основываясь на этом, можно с полным основанием утверждать, что с этого момента оставшаяся часть пограничных войск как род войск НКВД СССР в боевых действиях на советско-германском фронте участия уже не принимала. Их заменили внутренние войска НКВД СССР, в составе которых находились и пограничные части. И подчинялись они Главному управлению внутренних войск НКВД СССР. Следует отметить, что историки Пограничной службы ФСБ России стараются на этих нюансах особо не заострять внимания своих читателей.

В этой связи возникает вопрос: почему И. В. Сталин в конце апреля 1942 года принял решение о возложении задачи по охране тыла ДКА на внутренние, а не на пограничные войска НКВД СССР? Какие события в стране или в мире подвигли его к принятию подобного решения? Есть все основания утверждать, что это было не просто очередное организационно-штатное мероприятие в рамках НКВД СССР. На мой взгляд, оно отражало прежде всего важные изменения, которые произошли во взглядах советского руководства в первые месяцы 1942 года на дальнейший ход войны и послевоенное устройство мира.

Как уже отмечалось ранее, успешное завершение контрнаступления Красной армии под Москвой, в результате которого были освобождены Московская, Тульская и значительная часть Калининской области, было воспринято И. В. Сталиным как начало полного изгнания фашистских войск с советской территории. Перед руководством Вооруженных сил СССР и НКВД СССР была поставлена амбициозная задача — добиться того, чтобы 1942 год стал годом окончательного разгрома немецко-фашистских войск.