Однако трагедия американского флота в Перл-Харборе 7 декабря 1941 года и последовавшее после этого объявление войны Соединенным Штатам Америки со стороны Германии и Италии, а также неудачи англичан в Северной Африке, по всей видимости, дали Сталину повод предположить, что ситуация в мире принципиально изменилась и что теперь он сможет самостоятельно, без участия союзников (пусть и с небольшим опозданием) реализовать свой план по «советизации» ряда стран Центральной и Западной Европы.
Только этим, на мой взгляд, можно объяснить принятое Ставкой ВГК в середине декабря 1941 года решение о возложении на Главное управление пограничных войск НКВД СССР руководство войсками по охране тыла ДКА
. Последовавшие за этим решением события в начале 1942 года первоначально подтвердили обоснованность этого решения Сталина. Советские войска, перейдя в наступление на ряде участков фронта, достигли определенных успехов. А вот у союзников дела на фронте по-прежнему шли неважно. 15 февраля 1942 года японцы захватили Сингапур, в результате чего 70 тыс. британских и союзных солдат и офицеров оказались в японском плену. В марте 1942 года на Филиппинах потерпели второе тяжелое поражение от японцев и американцы. Именно в этот наиболее тяжелый период для союзников Черчилль 7 марта 1942 года в телеграмме на имя Рузвельта предложил уступить Сталину в его требованиях о признании границ СССР на день нападения на нее Германии. Можно не сомневаться, что об изменении позиции Черчилля по столь важному для Сталина вопросу он узнал ненамного позже американского президента.Однако начавшееся в декабре 1941 года контрнаступление советских войск по всему фронту к середине апреля 1942 года полностью иссякло.
Не достигла целей наступательная операция в районе Барвенково (к югу от Харькова), проведенная 18–31 января 1942 года. Сил и искусства для ее успешного развития явно не хватало. Неудачей окончилась попытка прорвать блокаду Ленинграда. 2-я ударная армия Волховского фронта, на которую возлагались особые надежды по прорыву блокады, в январе попала в окружение и несла огромные потери.
Все это окончательно убедило руководство страны в том, что освобождение советской земли от немецко-фашистских захватчиков вновь откладывалось на неопределенный срок и что без военной и экономической помощи союзников победить в этой войне будет очень и очень сложно. Поэтому И. В. Сталин был вынужден пойти на определенные уступки на переговорах с США и Великобританией. Он снял с обсуждения конфликтную тему о признании западных границ СССР 1941 года и дал указание Молотову взять за основу предложенный англичанами проект союзного договора, в котором этот вопрос даже не упоминается.
Думается, что и принятое 28 апреля 1942 года Ставкой ВГК решение о передаче функций охраны тыла Действующей армии внутренним войскам НКВД также объясняется именно этой причиной. Ведь пограничные войска изначально были призваны охранять государственную границу Советского Союза и в мирное, и военное время. Поэтому их нахождение в тылу воюющих фронтов Красной армии с учетом планируемого освобождения Европы от фашистской оккупации могло быть расценено союзниками как приверженность И. В. Сталина прежней политике силовой экспансии. Да и опыт применения пограничных войск НКВД СССР в советско-финляндской войне политиками западных стран еще не был забыт. Поэтому с мая 1942 года Главное управление пограничных войск НКВД СССР вновь переключилось только на охрану государственной границы на тех территориях, где не велись боевые действия.
За этим последовал ряд принципиально важных для Советского Союза событий в международных делах:
• 26 мая 1942 года Молотов и Иден поставили свои подписи под договором СССР и Великобритании о союзе в войне против Германии и ее сообщников, а также о сотрудничестве и взаимной помощи после войны;
• 11 июня 1942 года посол СССР в США Литвинов и К. Хэлл подписали в Вашингтоне Соглашение между правительствами СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии. Процесс формирования антигитлеровской коалиции в основном был завершен.
Очень важно отметить, что и в первом, и во втором документах впервые были определены взаимоотношения сторон в послевоенное время в целях обеспечения мира и безопасности народов
.авторов Коллектив , Андрей Александрович Иванов , Екатерина Юрьевна Семёнова , Исаак Соломонович Розенталь , Наталья Анатольевна Иванова
Военная документалистика и аналитика / Военная история / История / Образование и наука