Право в сфере Интернета

В декабре 2012 г. ФТК инициировала проект, целью которого являлось выявление характерных черт информационных брокеров. Для этого комиссия направила ордеры девяти наиболее крупным компаниям с запросом на получение информации об их деятельности, об источнике, из которого они получают информацию, а также об их клиентах, которым информация перепродается. Ниже приведена информация о деятельности наиболее известных компаний.

1.Acxiomпредоставляет данные потребителей и аналитические услуги для проведения маркетинговых кампаний и мероприятий по выявлению мошенничества. Их базы данных содержат информацию о 700 млн потребителей по всему миру[109].

2. Corelogicпрежде всего предоставляет другим компаниям и правительству информацию о недвижимости, о потребителях и финансовую информацию. Также Corelogic оказывает аналитические услуги. База данных охватывает более 795 млн сделок с недвижимостью, более 93 млн заявок на ипотеку и иных данных о собственности граждан, в совокупности составляющих информацию о 99% жилой недвижимости США[110].

3.Oracleпредоставляет компаниям сведения практически о всех семьях США и располагает информацией о потребительских сделках более чем на 1 трлн долл.[111] В сентябре 2012 г. Facebook объявил о сотрудничестве с Datalogix (которая впоследствии была приобретена компанией Oracle), чтобы определить, как часто пользователи Facebook совершают покупки в офлайн-магазинах после просмотра контекстной рекламы в социальной сети[112].

4. еBureauпредоставляет прогностические оценки и аналитические услуги для маркетологов, финансовых компаний, интернет-магазинов и других компаний. В первую очередь еВигеаи предлагает продукты, которые оценивают платежеспособность потребителей или вероятность заключения мошеннических сделок. еВигеаи располагает миллиардами записей с информацией о потребителях, при этом более 3 млрд новых записей добавляются каждый месяц¹.

5.IDAnalyticsпредоставляет аналитические услуги, предназначенные главным образом для идентификации личности потребителей, а также для выявления мошеннических сделок. База данных этого информационного брокера включает в себя сотни миллиардов агрегированных данных и охватывает около 1,4 млрд потребительских сделок[113]^[114].

6. Inteliusпредоставляет компаниям и потребителям услуги по проверке информации, а также данные из публичных источников. Базы данных этого брокера содержат более 20 млрд записей[115].

7. PeekYouзапатентовала технологию, которая анализирует контент более 60 социальных сетей, новостных ресурсов и блог-платформ, чтобы обеспечивать клиентов подробными профайлами потребителей[116].

8.Rapleaf (до поглощения брокером Tower Data) являлся агрегатором данных и располагал информацией, которая позволяла связать один из более 80% адресов электронной почты граждан США с конкретным потребителем. Rapleaf дополнял списки адресов электронной почты данными о возрасте, поле, семейном положении и 30 других положений, которые позволяли бы идентифицировать потребителя[117].

9. RecordedFutureсобирает данные о потребителях и компаниях в сети и использует эту информацию в целях прогнозирования будущего поведения субъектов. По состоянию на май 2014 г. брокер имел доступ к информации, собранной из более чем 502 591 различных открытых интернет-сайтов[118].

Согласно российском законодательству организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, являются коммерческими организациями (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Поскольку деятельность вышеуказанных компаний направлена в первую очередь на извлечение прибыли[119], они являются коммерческими организациями. Как коммерческая организация, занимающаяся видом деятельности, не запрещенной законом (и. 1 ст. 49 ГК РФ), информационные брокеры наделены общей правоспособностью, которая возникает с момента их регистрации в качестве юридического лица, т.е. с момента внесения записи в ЕГРЮЛ[120].

Физические лица также могут заниматься обработкой данных (и. 2 и 3 ст. 3 Закона о персональных данных) с последующим извлечением прибыли, т.е. они также могут являться информационными брокерами, действуя в качестве индивидуального предпринимателя с момента внесения записи в ЕГРИП (ст. 23 ГК РФ).

Поскольку деятельность информационных брокеров не урегулирована специальными правовыми нормами, к вопросам их прав и обязанностей, гарантий деятельности, а также ответственности за нарушение обязательств будут применяться общие положения о коммерческих организациях.

Заслуживает внимания деятельность некоммерческих организаций, связанная с обработкой данных. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход в случае, если такая деятельность служит достижению целей организаций и указана в учредительных документах (и. 2 ст. 24 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).