Право в сфере Интернета

60. United States Government Accountability Office. Information Resellers: Consumer Privacy Framework Needs to Reflect Changes in Technology and the Marketplace, Report to the Chairman, Committee on Commerce, Science, and Transportation, US Senate, September 2013 (URL:gao.gov/assets/660/658151.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

61. United States Senate Committee Commerce, Science, and Transportation, Office of Oversight and Investigations, Majority Staff. A Review of the Data Broker Industry: Collection, Use, and Sale of Consumer Data for Marketing Purposes. December 18, 2013 (URL:com/files/rockefeller_ databroker.pdf (дата обращения: 14.02.2017)).

62. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств // ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (URL:acbpdp (дата обращения: 09.02.2017)).

63. Безопасность в информационном обществе: вызовы нового века. Пресс-выпуск 3282 // ВЦИОМ (URL:php?id=236&uid= 116024 (дата обращения: 09.02.2017)).

64. В России появится единая база с данными всех граждан страны // RTU (URL:(дата обращения: 08.02.2016)).

65. Реестр организаторов распространения информации в сети «Интернет» // Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (URL:gov.ru/opendata/7705846236-InformationDistributor/ (дата обращения:

06.03.2017) ).

66. Решение Комитета по безопасности и противодействию коррупции от 12.02.2014 № 91 /3 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.03.2017) .

67. Справочная информация: «Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 27.02.2017).

Ограничение доступа к информационным ресурсам в сети Интернет (практические проблемы признания информации запрещенной к распространению) (Санкт-Петербург, Россия)

М.З. Али

Аннотация.В статье на примере реальных судебных дел о блокировке сайтов рассматриваются сложности, с которыми сталкиваются суды при определении оснований для признания информации запрещенной к распространению. Кроме того, дается оценка правильности соблюдения процессуальных норм и принципов при рассмотрении таких дел.

Ключевые слова:судебная практика, блокировка сайтов, распространение информации.

1. История вопроса

Начиная с 2012 г. Закон об информации стал дополняться специальными статьями, регулирующими ограничение доступа к информационным ресурсам в сети Интернет, первой из которых стала ст. 15.1, предусматривающая создание «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр), а также основания включения в него адресов, отсылающих к сайтам с запрещенной информацией. По сути, это положило начало полноценному законодательному закреплению оснований для блокирования интернет-сайтов, процедура которого осуществляется через Роскомнадзор и приводится в действие операторами связи.

В соответствии с подп. 1 п. 5 ст. 15.1 Закона об информации к запрещенной для распространения в Интернете информации стала относиться: (а) порнография с участием несовершеннолетних; (б) информация о способах создания/использования наркотических средств; (в) информация о способах самоубийства; (г) сведения о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправного деяния;

(д) информация, нарушающая запрет на проведение азартных игр в сети Интернет.

Кроме того, отдельным подп. 2 и. 5 ст. 15.1 Закона об информации установлено, что решением суда запрещенной может быть признана и иная информация на усмотрение суда.

В дальнейшем Закон об информации пополнился нормами об ограничении доступа к информационным ресурсам и по иным основаниям, в том числе: при наличии на них «пиратского» контента (ст. 15.2[151], ст. 15.6[152]), призывов к массовым беспорядкам/экстремизму (ст. 15.3); при неисполнении обязанностей[153] организатором распространения информации в сети Интернет (ст. 15.4); информации, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных (ст. 15.5[154]).