Правовая аналитика

интеллектуальная подготовка к решению сложной задачи.

На наш взгляд, в концептуальном плане классификация аналитических

проблем может быть привязана к уже известным слушателям

методологическим схемам: схеме акта деятельности, схеме принятия решения,

схеме аналитического цикла. Каждый из этапов упомянутых процессов – это

одновременно и «узел» разнообразных аналитических проблем. Развить такую

классификацию – одна из интересных теоретических задач на перспективу.

В качестве рабочего решения может быть предложена несколько иная

классификация, используемая автором в качестве практического инструмента.

В соответствии с этой классификацией, все аналитические проблемы могут

быть подразделены на четыре типа по признаку «главного дефицита»,

создающего данную проблему. Это: дефицит информации; дефицит средств

59

(ресурсов); дефицит управления и дефицит целей (см. интеллектуальную

карту).

Наиболее очевидной группой проблем, к решению которых зачастую

привлекаются аналитики, является дефицит информации. Другими словами,

заказчик полагает (хотя это далеко не всегда соответствует действительности),

что он полностью вооружен для принятия решения, но у него не хватает

информации. Чаще всего заказчик нуждается в информации внешнем мире (о

состоянии рынка, инновационных товарах и перспективных разработках,

действиях конкурентов, деловой характеристике партнеров и т.д.). Но иногда,

как ни парадоксально, дефицитом может быть и информация «о самом себе» -

наличии и размещении запасов, объектов незавершенного производства,

квалификации сотрудников, настроениях в коллективе и т.п. Еще более

парадоксальная ситуация – когда информации море, но она не упорядочена и

поэтому ею невозможно воспользоваться для принятия решения. Задача

аналитика в последнем случае заключается в том, чтобы обработать

информацию под конкретную задачу, сделать информационное поле

обозримым.

Дефицитом может оказаться информация о последствиях и результатах

ранее принятых решений. В основе этого дефицита лежит серьезный дефект

системы управления – отсутствие или слабая выраженность обратных связей.

Подряжаясь на восполнение дефицита подобного вида информации, аналитику

следует в уместной форме обратить внимание на корень, из которого выросла

эта проблема – необходимость реорганизации всей системы управления.

Проблема дефицита средств (ресурсов), на первый взгляд, имеют слабое

отношение к задачам и функциям аналитика. В самом деле, чем может помочь

аналитик, если у заказчика не хватает денег или вещественных материальных

ресурсов для реализации проекта? Однако аналитик может быть полезен и при

решении проблем подобного типа.

Во-первых, дефицит ресурсов может быть кажущимся, основанным на

устаревших представлениях и подходах. Например, на устаревших нормативах,

ориентации на вышедшие из оборота ресурсы и материалы. Аналитик может

обнаружить это обстоятельство и обратить на него внимание лиц,

принимающих решения.

Во-вторых, наличные, имеющиеся ресурсы могут быть использованы по-

разному. Можно просто сидеть сложа руки, дожидаясь поступления всех

необходимых материалов. Можно начать реализацию проекта в усеченном

виде, на базе имеющихся ресурсов, начать опережающее выполнение этапов

работ, для которых есть необходимые ресурсы. Аналитик может и должен

подсказать оптимальный вариант действий в подобной ситуации (в этом, кстати

говоря, может эффективно помочь сетевой график).

В-третьих, ресурсы – величина переменная. Существуют пути

наращивания ресурсов, задействования скрытых резервов, которыми до сих пор

не пользовались. И в этом случае также могут оказаться не бесполезными

помощь и совет аналитика.

60

Самый трагический и одновременно наименее очевидный для заказчика

дефицит – это дефицит интеллектуальных ресурсов, общая слабость

интеллектуальной составляющей, проявляющая себя во всем. Болезнь такова,

что ее редко сознают и зовут врача. Хотя в отдельных критических случаях его

вмешательство может быть чрезвычайно полезным.

Нередко бывают ситуации, когда в организации, казалось бы, есть все

необходимое для успеха – денежные и материальные ресурсы, подготовленные

кадры, спрос на продукцию, но успех все равно не приходит. Проблема в том,

что все перечисленные (и многие другие) компоненты надо уметь организовать

в единое целое, а это – далеко не простая проблема. В подобных случаях можно

говорить о дефиците организации и управления.

Решение таких и аналогичных проблем находится в компетенции

специалистов по организации и управлению и правовому аналитику вряд ли