Правовая аналитика

эффективной организации аналитических исследований, можно

сформулировать как условие или требование постоянного критического

самоанализа, трезвой оценки собственных успехов и неудач и на этой основе −

систематического совершенствования организации аналитических

исследований, повышения их кадрового потенциала, или, как часто говорят,

наращивания человеческого капитала аналитических служб и подразделений.

Источник: Системный анализ и аналитические исследования: руководство для

профессиональных аналитиков / А.И.Ракитов, Д.А.Бондяев, И.Б.Романов, С.В.Егерев,

А.Ю.Щербаков. – М., – 2009. – с. 114-117.

111

Тема 13. Аналитическая деятельность в сфере внешней политики,

разведки, обороны и международных отношений

1. Базовые определения:

МЕТОД ДЕЛЬФИ – метод быстрого поиска решений, основанный на их

генерации в процессе мозговой атаки, проводимой группой специалистов, и

отбора лучшего решения исходя из экспертных оценок.

ФОРСАЙТ – (от англ. Foresight – «взгляд в будущее») инструмент

формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников

для достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий,

экономики, государства и общества. Современные форсайтные разработки

тесно связаны с техникой сценирования.

2. Задание к данной теме:

1. Познакомиться с электронным ридером по теме 13, прочитать

рекомендованную литературу. Подготовить вопросы преподавателю.

2. Выполните ситуационный анализ проблемы (темы), полученной вами от

руководителя аналитической группы. Результат ситуационного анализа

направьте по электронной почте преподавателю-руководителю аналитической

группы.

3. Содержание темы:

Практика аналитической деятельности за рубежом. Аналитические

центры, их влияние на формирование внутренней и внешней политики. Методы

и технологии аналитической деятельности. Аналитическое обеспечение

внешней политики. Аналитическая деятельность в сфере разведки и обороны.

4. Рекомендуемая литература:

Леонов Н.С. Информационно-аналитическая работа в загранучреждениях. – М.:

- МГИМО (У). 1996. – 96 с.

112

Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и

организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство

«Русаки», 2004. – Приложение 1.

5. Практикум аналитика:

Методика проведения ситуационного анализа

1. Метод ситуационного анализа предназначен для исследования и

прогнозирования отдельных конкретных международно-политических

ситуаций.

Потребность велика. Вместе с тем необходимо обеспечить влияние

анализа ситуации на выработку внешнеполитических решений. В пользу этого

говорит эффективность этого метода (за 10 месяцев «предсказали» ирано-

иракскую войну, за 3 месяца — бомбардировки Камбоджи, разворот Садата в

сторону США). Но даже в случае, если реальное развитие событий не

соответствует выводам анализа, его проведение, а затем и ознакомление с его

результатами тех, кто принимает решения, явно способствует лучшему

пониманию ситуации. Безусловно ситуационный анализ не заменят в этом

случае ни аналитические записки, ни информационные доклады.

2. Методика ситуационного анализа впервые была предложена в 1971

году в ИМЭМО. На ее основе был проведен ряд анализов. Она вобрала в себя

многие элементы зарубежных методик аналогичного предназначения

(«мозговая атака», «Дельфы», работа с экспертами в Брукингском институте и

другие). Но наша методика – оригинальная. Она исходит из представления о

международно-политических ситуациях как целостных динамических

подсистемах в системе международных отношений.

3. Три стадии процесса:

– создание сценария ситуации, подлежащей анализу с присущими ей

внутренней структурой и внешними взаимосвязями;

– получение на основе сценария большого объема разноплановых

экспертных оценок:

– создание заключительного документа, критически обобщающего эти

оценки.

4. В ходе подготовки ситуационного анализа формируется группа

экспертов. До 20-25 человек. Научные работники и практики из различных

ведомств. Такое сочетание необходимо:

а) эксперты-специалисты по данному региону или проблеме в целом;

б) эксперты-специалисты по частным вопросам, рассматриваемым во

время ситанализа;

в) эксперты-специалисты по другим проблемам, имеющим существенную

взаимосвязь с рассматриваемыми вопросами;

113

г) эксперты-глобалисты.

Сочетание эксперта-глобалиста необходимо, так как эксперты

рассматриваются как обладающие равным весом в своих оценках. Эксперты