Понятие «этнос» (группа людей с общими языком и культурой) и понятие «государство» до XVIII в. редко пересекались. Ближе к концу Средневековья и в Новое время возникла концепция национального государства. Основная идея — государство должно объединять людей, живущих на одной территории, говорящих на одном языке и разделяющих общие ценности. Иногда, правда, сложно разделить причину и следствие, потому что государство само формирует нацию при помощи всеобщего образования и единых законов.
Местное самоуправление — одна из форм власти в государстве. Оно возникло из-за того, что правители большинства государств дали людям возможность самостоятельно решать свои проблемы на низовом уровне. В России каждый регион обладает признаками государства, поэтому у нас региональный уровень — это государственная власть, а уровень городов и деревень — это уже местное самоуправление.
Государственный орган — организация, которую государство создаёт и наделяет кусочком власти. В госорганах работают государственные служащие (госслужащие). Все госорганы объединены в понятие «государственный механизм» или «государственный аппарат».
Правовое государство — это государство с демократическим строем, в котором обеспечено верховенство права и равенство всех перед законом, а также признаны и гарантированы права и свободы человека. Главный признак правового государства — верховенство права. Это означает, что все подчиняются праву и ведут свою деятельность на его основе.
Сегодня государство становится всё менее страшной и всё более гуманной организацией. Возможно, в будущем даже будет легализованы разделение, возникновение и исчезновение государств.
Глава 17
Судебная система: основные термины и принципы
Суд — это государственный орган, который разрешает правовые споры между гражданами или организациями
(в том числе самим государством). Все вместе российские суды образуют судебную систему России.В задачи суда не входит поимка преступников и поиск доказательств — это делают полиция, прокуратура, адвокаты и другие люди. Также суд не исполняет свои решения — это делают Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Суду нужно лишь изучить аргументы сторон и доказательства, свериться с законом и решить, кто прав в конкретном споре.
Суд — это государственный орган. Но принцип разделения властей говорит, что во время разбирательства суд должен отделяться от общего государственного механизма и работать независимо от него. И если человек спорит с целым государством, то суд, даже будучи частью этого государства, должен как бы отойти и посмотреть со стороны, кто прав — представители государства или гражданин. Впрочем, в реальности это происходит не всегда.
Судебная система России — тема очень большая и сложная. Сперва надо разобраться в видах судов и судопроизводства, а также выяснить смысл базовых терминов и принципов. Так что начнём с этих вещей, а потом постепенно разберёмся в устройстве судов и их работе.
Виды российских судов
В России существует четыре вида судов.
Суды общей юрисдикции
(иногда их название сокращают до аббревиатуры «СОЮ») занимаются подавляющим большинством дел. Убийства, кражи и изнасилования, споры о наследстве и разводе, нарушения правил дорожного движения и незаконные увольнения, защита прав потребителей и жалобы на чиновников, невыплаченные кредиты и коммунальные платежи. Более 90% дел в России рассматривают суды общей юрисдикции.«Юрисдикция» — это полномочия по рассмотрению каких-то споров, а слово «общая» подразумевает противопоставление термину «специальная» или «специализированная». То есть словосочетание «общая юрисдикция» означает, что суд рассматривает все споры, кроме тех, которыми занимаются специализированные суды (со специальной юрисдикцией).
Военные суды
— официально подвид судов общей юрисдикции, но с отдельной структурой и особой сферой деятельности. В них, в основном, разбирают споры, связанные с прохождением военной службы (например, дела о преступлениях военнослужащих или конфликты между военными и их начальством).Арбитражные суды
разбирают бизнес-споры. Это обычно либо конфликт между двумя коммерческими организациями, либо конфликт между коммерческой организацией и государством. В число арбитражных судов входит Суд по интеллектуальным правам, расположенный в Москве. Словосочетание «арбитражный суд» иногда не вполне корректно сокращают до слова «арбитраж».Конституционные и уставные суды
(в том числе Конституционный суд РФ) рассматривают соответствие законов российской Конституции и региональным конституциям и уставам.Над всеми этими судами, кроме конституционных и уставных, стоит Верховный суд РФ.