Правовое регулирование института наград в полиции России: история и современность

а) из них орденами Св. Андрея Первозванного 6 чиновников21;

б) орденами Св. Александра Невского 13 человек22;

в) Императорским и царским орденом Белого Орла 19 человек23 (Приложение Ж).

Лица, награжденные орденами и медалями, выплачивали единовременно на богоугодные дела (иную помощь) от 15 руб. до 500 руб. в зависимости от статуса награды24. С награждённых орденом Св. Владимира IV ст. за 25 и 35-летнюю службу деньги не взыскивались.

Кавалер ордена имел право при выходе в запас (отставку) получать пенсию (орденскую). Однако количество пенсий было ограничено, т.е. право на получение пенсии было возможно лишь в случае смерти одного кавалера и перехода этого права к следующему кавалеру ордена (Приложение З). Орденская пенсия составляла от 86 руб. до 1000 руб. в год, что улучшало материальное положение кавалера ордена.

До правления Николая I получение ордена независимо от его степени давало право на приобретение потомственного дворянства. Однако в 1845 и 1855 гг. состоялись Высочайшие повеления, в силу которых только первые степени орденов Св. Анны и Св. Станислава давали право на приобретение потомственного дворянства. Лица, награжденные этими же орденами, не имеющие первых степеней, приобретали право личного дворянства, а их дети считались потомственными почетными гражданами25.

Для получения ордена Св. Владимира IV ст. требовалась 35-летняя выслуга лет. Однако в губерниях Царства Польского эти сроки были сокращены, а именно 3 года службы засчитывались за 4 года службы в империи26. В Сибири чиновник полиции награждался орденом Св. Владимира IV ст. при выслуге 25 лет27. При этом лица, до 1900 г. награждённые орденом Св. Владимира, вне зависимости от степени, приобретали право потомственного дворянства, гарантирующее освобождение от податей и право приобретать землю. Следует отметить, что награждённые орденом Св. Владимира приобретали право личного дворянства, равнявшееся потомственному дворянству по уплате податей и приобретению земли с 1900 г.

Следует констатировать, что награждение орденом повышало материальное положение человека, т.к. для получения ордена нужно было занимать определенную должность, которая гарантировала награждение. Ордена были свидетельством реальных заслуг человека перед Отечеством.

4. Назначение аренд28. До 1837 г. аренды жаловались в западных и остзейских губерниях из фонда государственных земель. С 1837 г. награждение такими землями было прекращено. Вместо этого на 12 лет выдавались деньги на аренду земли.

5. Подарки от Высочайшего Его Императорского Величества Имени. Подарками награждались:

а) лица, состоявшие в должности или в гражданских чинах не ниже V класса, с вензельным изображением его императорского Величества;

б) остальные лица награждались без такового изображения.

Чаще всего ценными подарками были серебряные часы с соответствующими надписями29, жетоны «За отличные успехи»30, золотые часы с изображением государственного герба31, портсигары32, иконы33.

6. Единовременные денежные выдачи (денежные награды). Как правило, денежные награды не превышали годового оклада жалования награждаемого. Нижние чины городской, уездной полиции за поимку преступника поощрялись денежной суммой в размере 3 руб. Законодательством предусматривались и единовременные денежные выдачи:

а) за спасение утопающих – до 60 руб. (чаще медаль);

б) за раскрытие некоторых преступлений (контрабанда, розыск золота)34.

7. К званию личного почетного гражданства представлялись полицейские за полезную деятельность (не менее 10 лет). Званием потомственного почетного гражданства награждались лица, состоявшие не менее 10 лет в звании личного почетного гражданина. К личному почетному гражданству причислялись лица, получившие на службе чин от XIV до IX класса. За полученные звания Сенатом выдавались грамоты и свидетельства, с которых взимались особые пошлины в размере от 5 руб. до 600 руб. Личное почетное гражданство освобождало лиц, его получивших, от выплат подушного оклада.

8. Медали. Существовал широкий перечень медалей, которыми награждались нижние чины полиции. Серебряной медалью «За беспорочную службу в полиции» на Аннинской ленте, утверждённой в 1876 г., награждались нижние чины полиции, прослужившие (беспорочно) не менее 5 лет и продолжавшие службу в полиции35. Полицейские, прослужившие после награждения не менее 5 лет, пользовались правом ношения данной медали и при увольнении из полиции. Руководство полиции ходатайствовало о поощрении данными медалями нижних чинов полиции перед губернатором, который и принимал решение о награждении нижнего чина полиции.