Правовое регулирование применения сквозных цифровых технологий в Российской Федерации

Второй случай менее регламентирован и может встречаться в деятельности обычных преподавателей. Речь идет о том, что когда преподаватель сам (собственными силами) создает изображение или видеоролик для использования в образовательном процессе, и в нем присутствуют люди, которых можно однозначно идентифицировать, то их изображения также являются элементами персональных данных, на использование которых необходимо получить согласие. Важно помнить эту правовую особенность: в случае демонстрации в аудитории или в сети Интернет материалов с изображением конкретного человека без его письменного согласия, происходит нарушение не авторского права на результат интеллектуальной деятельности (которым является, например, фотография), а нарушается право объекта персональных данных (физического лица), изображенного на ней. Помните об этой особенности и будьте предельно аккуратны в подборе иллюстративного материала в образовательном процессе! В настоящее время законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение закона «О защите персональных данных» в виде крупных штрафов как с юридических, так и с физических лиц.

Все мы учимся, осваиваем новые цифровые технологии, а также используем их в процессе собственного обучения и обучения других, а учебная деятельность в Российской федерации регулируется соответствующим законом — ФЗ-273«Об образовании в Российской Федерации». Это основной закон, регулирующий все виды образовательной деятельности, а значит и работы всех без исключения образовательных учреждений. Закон является «живым» документом, в который многократно вносились и будут вноситься изменения, отражающие развитие образовательных подходов в нашем обществе. Но ключевым моментом, давшим второе дыхание применение СЦТ в образовании, стали изменения, принятые в 2012 году.

В частности, в закон была введена статья 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий», которая закрепила за образовательными организациями право применять электронное обучение и дистанционные образовательные технологии (независимо от форм обучения).

В статье 18 «Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы» говорится о необходимости формирования, наряду с классическими библиотеками, цифровых (электронных) библиотек, обеспечивающих доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. При этом уточняется, что библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия).

Таким образом, в федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» в явном виде зафиксировано указание на правомочность применения электронных книг, информационных ресурсов и электронных форм обучения наравне с традиционными.

Следующие два федеральных закона — ФЗ-78 «О библиотечном деле» и ФЗ-77 «Об обязательном экземпляре документов», применительно к СЦТ, описывают правила организации электронных библиотек, а также оборота электронных книг, пособий и т. п. ресурсов. К данным правоустанавливающим документам следует обращаться в случаях, когда используются или выпускаются электронные издания.

Необходимо отметить, что уход от изданий на бумажных носителях и переход к использованию их электронной формы предоставляет нам сразу два глобальных преимущества: значительно ускоряется поиск необходимой информации и, как следствие, существенно повышается прозрачность автоматизированного поиска заимствований текстов. Второе обстоятельство во многом предопределило появление такого относительно нового сервиса многих образовательных и научных порталов, как «система «Антиплагиат»».

Создаваемые СЦТ с точки зрения права могут включать в себя элементы результатов интеллектуальной деятельности (РИД) или быть направлены на распространение таких результатов, поэтому перечисляя важные федеральные законы, регулирующие правовые отношения в части СЦТ необходимо упомянуть часть 4 ФЗ-51 «Гражданский Кодекс Российской Федерации», регулирующую авторские и смежные с авторскими права на результаты интеллектуальной деятельности.

Еще один важный закон в сфере разработки и применения СЦТ — это ФЗ-184 «О техническом регулировании». В нем описывается система регулирования безопасности продукции по критериям радиационной безопасности, электромагнитной совместимости, взрывобезопасности, термической безопасности, химической безопасности и т. п.