Правовое регулирование применения сквозных цифровых технологий в Российской Федерации

Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Фактически, данный закон вводит регулирование операций с криптовалютой и является элементом нормативной базы для введения «Цифрового рубля» как третьей платежной единицей, наряду с наличными и безналичными рублями.

В заключении обзора законов, регулирующих применение СЦТ в Российской Федерации, хотелось бы обратить внимание еще на два закона, на первый взгляд не имеющих никакого отношения к цифровым технологиям: это ФЗ-436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Очень часто мы действуем из благих побуждений и стремимся использовать современные цифровые технологии для получения максимального эффекта наглядности тех или иных рассматриваемых объектов. СЦТ предоставляют нам для этого широкий арсенал возможностей: виртуальная и дополненная реальности, анимация, компьютерный монтаж и многое другое. Следует помнить о требованиях ФЗ-436 и постараться найти разумный баланс между ценностью реалистичности представления демонстрируемого процесса и возможным ущербом, наносимым данным материалом еще несформировавшейся личности несовершеннолетних в тех случаях, когда речь идет о демонстрации, например, сцен медицинского характера или увечий, которые возможно получить в рамках изучаемых процессов или явлений.

Пожалуй, один из самых старых (по дате первичного введения) из ныне действующих законов, который мы рассматриваем в контексте регулирования СЦТ в Российской федерации, и одновременно наиболее знакомый каждому жителю Российской Федерации — это «Закон о защите прав потребителей». Смысл его упоминания в нашем перечне сводится к следующему: проектируя новые продукты и услуги, а также применяя СЦТ для улучшения уже существующих, необходимо помнить о регулировании взаимоотношений между продавцом и потребителем. На практике это означает, что создавая алгоритм, например, покупки в безбумажном виде электронной услуги, следует учитывать право потребителя, например, на полный или частичный отказ от ее получения с соответствующим возвратом оплаченных ранее денежных средств. Причем спектр таких товаров или услуг воистину огромен: от скачивания электронной книги или предоставления доступа к электронному учебному курсу — до покупки дорогостоящего туристического продукта, билетов на транспорт, абонемента в фитнес-клуб и т. п.

Но регулирование данным законом сквозных цифровых технологий не сводится исключительно к товарно-денежной части взаимоотношений продавца и покупателя, оно затрагивает также права последнего в получении доступа к товару или услуге. Приведем простой пример: в любом клубе, в том числе спортивном, есть пропускной режим. И если администрация клуба для осуществления данного режима использует биометрические данные пользователей для осуществления данного режима (подобно автоматическим кабинам паспортного контроля в аэропортах или прохода через турникеты оплаты проезда в московском метро по лицу), то закон говорит, что в случае отсутствия (отзыве) согласия на применение биометрических данных пользователя владельцем сервиса должен быть предоставлен альтернативный способ получения доступа в помещения для реализации его права на получение услуги, т. к. не является основанием для отказа в предоставлении оплаченной услуги.

Как мы видим, нюансов в российском законодательстве довольно много и для успешного внедрения СЦТ желательно все эти нюансы скрупулёзно учитывать еще на стадии проектирования.

Постановления, распоряжения, приказы

Этот блок нормативно-правовых оснований, регулирующих применение СЦТ в различных сферах нашей деятельности, является наиболее «живым» в том смысле, что чаще всего подвержен изменениям и дополнениям. Он уточняет порядок применения законов, перечисленных в предыдущем пункте и расширяет его рекомендациями и подзаконными актами.