Правовые аспекты имущественных отношений в системе МВД России

Особое внимание следует уделить тем правам, которые возникают у юридических лиц первой и второй группы относительно земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимости или земельные участки, используемые для других нужд. Юридические лица системы МВД России владеют земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, мы констатируем, что юридические лица, входящие в систему МВД России, владеют имуществом на праве оперативного управления и земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, а юридические лица, относящиеся к системе МВД России (ФГУП) – на праве хозяйственного ведения, и земельными участками на праве договора аренды. Более подробно правовое регулирование отношений, владение имуществом организациями и учреждениями системы МВД России нами будет рассмотрено во второй главе.

Вторую группу общественных отношений составляют обязательства. Обязательственные отношения, в зависимости от оснований возникновения, можно разделить на обязательства, которые возникают из договора и обязательства, возникающие из иных юридических фактов.

Учреждения и организации МВД России являются участниками обязательственных отношений, и прежде всего речь идет о договорных отношениях.

Так, большинство уставов ФГКУ ВО, содержит указание на то, какие договоры они вправе заключать: «…осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты, гражданско-правовые договоры от имени Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также полномочия в части обеспечения заявок, исполнения контрактов, учитывая соответствующие денежные средства на отдельном лицевом счете»[11].

Полагаем, что нет необходимости составлять перечень всех договоров, которые могут заключать юридические лица, входящие в систему МВД России. Более подробно, мы остановимся на отдельных видах договоров и рассмотрим их в третьей главе настоящей работы.

МВД России является участником и других обязательственных отношений. Прежде всего, речь пойдет об обязательствах, которые возникают вследствие причинения вреда. Следует отметить, что деятельность сотрудников правоохранительных органов напрямую связана с риском причинения вреда.

В ходе осуществления деятельности сотрудники органов внутренних дел могут стать участниками такого рода обязательств. Например, в том случае, когда находясь при исполнении служебных обязанностей, сотрудник причинил вред жизни или здоровью гражданина, или причинил вред имуществу гражданина, или юридического лица. Ответственность за вред, причиненный при таких обстоятельствах, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. Вместе с тем может возникнуть такая ситуация, когда сотрудник правомерно причиняет вред. В данном случае, вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению только в случаях, предусмотренных законом[12].

В последнее время МВД России обращено внимание на проблему обеспечения сохранности вещественных доказательств по уголовным делам, а также иных изъятых предметов и документов.

Только в период с 2018 по 2021 годы к МВД России было предъявлено 458 исков с требованиями о взыскании причиненного вреда в связи с необеспечением сохранности изъятого у правообладателей имущества на сумму 28 437 947 000 рублей[13].

Особенности квалификации отношений по возмещению вреда, причиненного сотрудниками органов внутренних дел, имеют специфические особенности, которые будут рассмотрены в третьей главе.

ФГУП МВД России в целях осуществления предпринимательской деятельности, определенной уставом этих предприятий, могут иметь фирменное наименование, товарные знаки. Например, пунктом 7 устава ФГУП «Камызякское опытно-экспериментальное специализированное предприятие № 2 МВД России»[14], предусмотрено, что предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

Сотрудники ФГКУ ВО выполняя научные исследования в рамках служебного задания, приобретают авторские права на произведения науки. В свою очередь ФГКУ ВО приобретает имущественные права на результаты творческой деятельности таких сотрудников.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что организации и учреждения системы МВД России в полной мере являются участниками имущественных отношений, возникающие по поводу прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота.

Завершая освещение вопроса о видах имущественных отношений в системе МВД России, можно отметить, что министерство внутренних дел Российской Федерации является участником имущественных отношений.