После сдачи Риги 21 августа большевики сосредоточили свою работу в неоккупированных уездах Видземе (Валкском, Валмиерском, Цесисском) и в Латгалии. Еще 20 августа 1917 года на выборах в Южно-лифляндский земский совет большевики получили 24 места из 40, а Крестьянский союз – 15 мест и эсеры – 1 место. На состоявшихся осенью выборах в уездные земские Советы большевики получили 70% голосов, на выборах в Учредительное собрание – 72% голосов, а в латышских стрелковых полках – 96%.
Тем временем в сентябре 1917 года под контролем германских оккупационных властей на территории Литвы был создан так называемый Литовский совет (Тариба).
Так складывались полюса притяжения в политической борьбе, которая развернулась в Прибалтике в последующие годы.
Между красными и белыми
Вопреки сложившимся представлениям первая победа Октябрьской революции произошла в Эстонии и это свидетельствовало о силе большевиков в Прибалтике. 16 (29) октября в Таллине состоялась демонстрация под лозунгами "Вся власть Советам!", "Долой Временное правительство!". На совместном заседании Всеэстонского исполкома и Таллинского совета 22 октября (4 ноября) был создан Военно-революционный комитет (ВРК) во главе с Рабчинским. (Его заместителем был Кингисепп.) Вечером 23 октября – то есть за сутки до начала выступления большевиков в Петрограде – ВРК взял под свой контроль телефонную станцию, телеграф, почту, железнодорожные станции. 23-25 октября (5-7 ноября) 1917 года вся власть в Эстонии, кроме оккупированных немцами Моонзундских островов, перешла в руки Советов.
26 октября 1917 года Военно-революционный комитет опубликовал воззвание "Всем солдатам, матросам и рабочим, всему населению Эстонского края", в котором говорилось, что в Эстонии вся власть перешла к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Победа Советской власти в маленькой Эстонии сыграла немалую роль в судьбе Октябрьской революции. Появление Советской власти в тылу сил Керенского и Краснова во многом помешало их планам развернуть наступление на Петроград.
Столь же активно поддержали Октябрьскую революцию и в Латвии. Чрезвычайная конференция социал-демократов Латвии, состоявшаяся в Валке 16 (29) октября 1917 года поддержала решение ЦК РСДРП(б) о вооруженном восстании. 18 (31 октября) в Валмиере был создан Военно-революционный комитет 12-й армии. Такие же комитеты были созданы во всех латышских стрелковых полках, в Валке и ряде волостей. Они препятствовали переброске антибольшевистских сил к Петрограду.
После начала Октябрьской революции в Петрограде 26 – 27 октября (8 – 9 ноября) 1917 года русские и латышские революционные части заняли Валку, Тарту и другие узловые станции. 1-й и 3-й латышский стрелковый полки заняли Цесис. Власть перешла в руки Военно-революционного комитета. 29 октября (11 ноября) революционные части взяли Валмиеру.
На состоявшемся в Валке 14 – 15 (27 – 28) ноября чрезвычайном съезде депутатов 12-й армии были приняты большевистские резолюции и был избран большевистский исполком. Началось формирование частей Красной гвардии. 16 – 18 (29 – 31) декабря на съезде рабочих, стрелковых и безземельных депутатов в Валмиере было создано Советское правительство. Съезд принял закон о конфискации имений и создание в крупных имениях советских хозяйств (совхозов). Советская власть была установлена в Северной Латвии (районы Валмиеры, Цесиса, Валки) и в Латгалии, входившей в Витебскую губернию. Центром Советской Латвии стала Валка.
К февралю 1918 года Советы были созданы в 4/5 волостей Эстонии. Был установлен 8-часовой рабочий день, введен рабочий контроль на предприятиях, часть предприятий было национализировано. Свыше тысячи помещичьих имений было конфисковано.
Отдавая себе отчет в том, что установление Советской власти означало бы конец их привилегированному положению, латвийские верхи стали решительными врагами Советской власти, а потому и сторонниками отделения Латвии от России. 17 ноября 1917 года при поддержке латвийских предпринимателей был создан Латышский Временный Национальный Совет (ЛВНС).
В то же время сторонники отделения Латвии от России не скрывали, что для осуществления своих планов они собираются обратиться за помощью к ведущим странам Запада. 17 (30) ноября 1917 года председатель ЛВНС Я. Гольдман сообщил, что им установлены связи с английскими, французскими и американскими представителями с Петрограде и уже первые встречи показали, что можно рассчитывать на их поддержку. В тот же день, посетив шведского посла в Петрограде Брендстрема представители ЛВНС Я. Гольдман и Я. Сескис предложили шведскому правительству принять протекторат над Латвией. Однако ряд видных деятелей латышской буржуазии (Ф. Вейнберг и другие) ориентировались на Германию. 30 января 1918 года ЛВНС принял решение об отделении от России и создании независимой Латвии.