Политической раздробленности Лифляндии не исправил и папский легат <…> присланный туда из Пьемонта <…> для урегулирования спорных вопросов и усиления миссионерской пропаганды. Деятельность этого легата явилась отражением чрезвычайных притязаний папы на непосредственное руководство миссионерской деятельностью, однако сбыться этому было не суждено. Среди многих проблем, с которыми пришлось столкнуться римскому посланнику, наиболее опасными являлись трения между епископом Альбрехтом, Орденом меченосцев и городом Рига – по состоянию на 11 апреля 1226 года каждый из них претендовал на треть от завоеванных совместными усилиями земель.
Папским легатом Гильомом Моденским Terra Mariana была разделена на шесть феодальных владений. Это Рижское архиепископство, Курляндское епископство, Дерптское епископство, Эзель-Викское епископство, территория под управлением Ливонского ордена и Эстонское герцогство – dominum directum (прямая собственность) датского короля.
Захват Прибалтики был осуществлен практически мгновенно – на протяжении жизни одного поколения. Уже на первом этапе северных крестовых походов, в 1201 году, крестоносцы основали Ригу.
КСТАТИ
Хоть официально и считается, что Ригу основал Альберт фон Буксгевден, немецкий историк и географ XVII века Адам Олеарий (Ольшлегель) уверял, что это дело его предшественника, епископа Бертольда, а Альберт якобы только достроил и укрепил город, окружив его стеной. А шведский историк Иоханнес Мессениус утверждал, что закладка Риги произошла до начала правления не только Альберта, но и Бертольда. «Хроника Ливонии» Генриха Латвийского утверждает, что место для города, названного Ригой, Альберту фон Буксгевдену указали ливы. Он сопоставляет название «Рига» с латинским «rigare» (мыть), указывая, что место это омывается со всех сторон, орошается новой верой и святой водой крещения. Но факт остается фактом: в 1201 году Альберт фон Буксгевден действительно перенес свою резиденцию из Икскюля в Ригу, ближе к морю, и этим обеспечил себе больше возможностей для военной поддержки в случае необходимости.
Следует отметить, что с 1150 года готландские торговцы регулярно заходили в нижнее течение Западной Двины до речки Риги (Riege), от которой и происходит название всем сейчас хорошо известного города. В «Хрониках Ливонии» Генриха Латвийского упомянуто озеро Riga, представлявшее собой естественную гавань. В позднейшие времена упомянутая речка была засыпана. На будущее место основания Риги неоднократно совершались миссионерские экспедиции, которые, однако, оставались безрезультатными до 1201 года, то есть до того времени, когда епископ Альберт фон Буксгевден вошел в устье реки в сопровождении отряда немецких рыцарей-крестоносцев.
После закладки крепости Рига стала хорошо укрепленным военно-торговым центром Ливонии. К 1211 году усилиями епископа был заложен Домский собор. В 1225 году в городе появилась выборная должность городского фогта (наместника императора), а в 1257 году в Ригу из замка Икскюль была перенесена резиденция архиепископов. Чуть позднее, в 1282 году, Рига вступила в Ганзейский союз.