Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

В пределах российской части бассейна р. Селенги забор воды в 2004 г. составил 424,1 млн м³ и сократился по сравнению с 1990 г. более чем в 2 раза, в том числе в промышленности (включая энергетику) – в 1,5 раза, сельском хозяйстве – в 3,7 раза (в орошаемом земледелии – в 4,2 раза). Небольшой рост объемов водопотребления (в 1,2 раза) наблюдался только в жилищно-коммунальном хозяйстве. Самым крупным водопотребителем оставалась промышленность – на ее долю приходилось 65,5 % от общего забора воды. В сельском хозяйстве более 90 % забираемых вод использовалось для орошения.

Сокращение объемов водопотребления обусловило почти двукратное снижение объемов сброса сточных вод. Рост объемов наблюдался только в жилищно-коммунальном хозяйстве. В общем объеме сточных вод, сброшенных в речную сеть, более 20 % относилось к категории загрязненных. Что касается российской части бассейна р. Селенги, то в 2004 г. в целом здесь было сброшено около 30 тыс. т загрязняющих веществ, в основном промышленными предприятиями г. Улан-Удэ. Кроме действующих предприятий значительное влияние на состояние поверхностных вод оказывают ликвидированные (без необходимой консервации) предприятия металлургии и горно-добывающей промышленности. К таким загрязнителям относятся, прежде всего, Петровск-Забайкальский металлургический завод и Джидинский вольфрамово-молибденовый ГОК. По гидрохимическим показателям речные водотоки в районе этих предприятий (реки Хилок и Модонкуль) характеризуются, соответственно, как грязные и очень грязные (V, VI классы).

Контроль качества и особенности состава вод р. Селенги на территории Российской Федерации

Регулярные наблюдения за качеством вод Селенги проводятся Бурятским ЦГМС на участке от государственной границы с Монголией (п. Наушки) до устья (с. Мурзино) в 5 пунктах (9 створах) ГСН. Кроме того, еще 12 пунктов ГСН проводят наблюдения за качеством вод ее главных притоков (реки Джида, Темник, Уда, Хилок, Чикой и др.). В 2004 г. всего было определено 27 нормируемых веществ. Современные требования к качеству и охране вод российской части бассейна Селенги определяются исходя из его значимости как объекта высшей категории рыбохозяйственного значения. При этом до 1995 г. действовали региональные нормативы предельно допустимых вредных воздействий (ПДВВ) для р. Селенги, исходящие из норм допустимых воздействий на экосистему оз. Байкал [Нормы допустимых воздействий…, 1987]. В последнем случае в качестве ПДВВ были приняты показатели фоновых концентраций соответствующих веществ, которые подразделялись на категории особо опасных, высоко опасных, опасных и умеренно опасных. С 2004 г. в соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ от 01.05.1999 г. «Об охране оз. Байкал» разрабатывается новая редакция региональных норм ПДВВ.

Среднегодовые показатели максимального уровня загрязнения вод Селенги (за 1990–2005 гг.) на территории РФ постоянно отмечались в трех створах: пограничном, ниже г. Улан-Удэ и ниже Селенгинского ЦКК. Основными загрязняющими веществами, концентрации которых превышали ПДК, являлись железо, медь, цинк, нефтепродукты и фенолы. При этом концентрации загрязняющих веществ в пограничном створе были в 1,5–2 раза выше, чем в двух последних из указанных створов. В целом четко прослеживалась следующая тенденция: от пограничного створа до г. Улан-Удэ происходило резкое снижение концентраций загрязняющих веществ, после г. Улан-Удэ вновь наблюдалось увеличение этих концентраций, которые постепенно снижались к устьевому створу.

В пограничном створе постоянно отмечалось сверхнормативное содержание железа, меди, цинка, фенолов, азота нитритного и др. [Государственный доклад…, 2005]. При этом среднемноголетние концентрации железа составляли 10 ПДК_р, меди – 6 ПДК_р, фенолов – 2,5 ПДК_р, азота нитритного – 2 ПДК_р. Наибольшие значения концентраций загрязняющих веществ отмечены в 1997, 2001, 2002 и 2004 гг. В 1993 г. было зафиксировано присутствие (0,0001 мг/л) пестицида ГХЦГ (гексахлорциклогексана), в отдельные годы в значительных концентрациях присутствовала ртуть. В табл. 8.3 приведено сравнение нормативных и среднегодовых значений загрязняющих веществ в пограничном створе за 2004 г.

Таблица 8.3 Нормативные и фактические значения отдельных компонентов воды Селенги в пограничном створе