Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Население. Территория АТГР характеризуется сравнительно низкой плотностью населения и преимущественно сельским типом расселения. Средняя плотность населения в Республике Алтай составляет 2 чел./км², а в приграничных Кош-Агачском и Улаганском районах, соответственно, 0,9 и 0,7 чел./км² [Республика Алтай…, 2008, с. 8]; в казахстанской части – около 0,6 чел. на 1 км², примерно такая же плотность населения на территории Монгольского (от 1,8 до 2,1 чел.) и Китайского Алтая [Пу Кайфу., 2001, с. 19–22]. Следует отметить, что при столь низкой плотности населения его численность в последние годы снижается, как вследствие снижения рождаемости, так и миграции населения из отдаленных сельских районов в города или более крупные населенные пункты. Например, в Республике Алтай отмечается процесс концентрации населения в районных и республиканском центрах, хотя и в приграничном Кош-Агачском районе в последние годы наблюдается положительная тенденция естественного прироста – численность населения здесь увеличилась за последние 5 лет с 17,3 до 18,2 тыс. чел., т. е на 5,2 % (табл. 9.2). Во всех приграничных регионах проживают казахи, для отдельных территорий их численность является преобладающей, что проявляется здесь в определенной схожести в мировоззрении, образе жизни, традициях и обычаях. Одновременно нельзя не учитывать и влияния других этнических групп, а также институциональных факторов, которые обусловливают различия между казахами китайскими, российскими, монгольскими и др. Тем не менее в трансграничной зоне уже сейчас существует единый язык общения – казахский язык.

Таблица 9.2 Этнический состав населения в Центральном Алтае

По этноязыковой принадлежности население АГТР относится в основном к славянской и тюркской группам, а по вероисповеданию – к христианской (православие), буддистской (в том числе ламаистской, бурханистской) и мусульманской общинам, местами сохраняется шаманизм. Наконец, по степени пространственной мобильности население можно разделить на две группы: в первую группу входит та часть населения, для которой коренная территория располагается вне гор Алтая; вторую группу образует коренное население, в составе которых находятся самобытные этнические группы.

Горно-рудная промышленность. Одной из особенностей АТГР является наличие разнообразных минерально-сырьевых ресурсов: драгоценных и цветных металлов, редкоземельных, полиметаллических руд, драгоценных камней и нерудных материалов. Наиболее развита горно-добывающая и горно-перерабатывающая промышленность в Восточном Казахстане.

На территории Алтая можно выделить четыре пояса металлогенической зональности, которые охватывают практически всю территорию АТГР: первый пояс – золотоносный; второй – ртутный; третий – полиметаллический; четвертый пояс – редкоземельные металлы [Еркетай…, 2001, с. 132–134]. Поэтому не случайно в АТГР в основном развиты такие отрасли промышленности, как горно-добывающая и цветная металлургия. Центром добывающей промышленности и цветной металлургии является Казахстан – Рудный Алтай, где добываются медь, цинк и свинец, золото, серебро, сурьма, ртуть, кадмий, вольфрам, молибден, висмут, индий, теллур, ниобий и другие редкие металлы. Добыча полезных ископаемых в Китае, Монголии и России имеет пока меньшее экономическое значение. Сдерживающими факторами развития промышленности является слабое развитие производственной инфраструктуры – дорожно-транспортной сети, системы энергообеспечения.

В 1990-е гг. предприятия добывающего комплекса Восточного Казахстана пришли в полный упадок, в настоящее время отмечается восстановление и даже некоторый рост производства. Аналогичные процессы происходят и в сопредельных территориях. Так, в Республике Алтай ООО «Колгуты» возобновило работы по производству вольфрамомолибденового концентрата, готовится к освоению Каракульское медно-кобальтовое месторождение, обсуждаются возможность совместного российско-монгольского освоения Асгатского серебряного месторождения. В Алтайском округе СУАР развивается золотодобывающая промышленность и добыча драгоценных и полудрагоценных камней: аквамарина, мусковита, топаза, граната и др. Добывается значительное количество железной руды, развивается угледобыча.

Пищевая промышленность. Перерабатывающие сельскохозяйственное сырье предприятия представлены в основном в Алтайском округе СУАР (пищевая, кожевенная, легкая) и в ВКО; в меньшей степени – в Республике Алтай (пищевая промышленность), в Баян-Ульгийском аймаке имеется несколько предприятий пищевой промышленности (мясокомбинаты и забойные цеха). Однако у всех предприятий перерабатывающего комплекса АГТР есть одна общая проблема – низкая эффективность большинства производств, а отсюда и неконкурентность продукции. Доля предприятий обрабатывающего комплекса в валовом объеме производимой продукции пока невысока [Пу Кайфу., 2001, с. 19–22; Гу Цзя-Юй, Лю Цзянь-фу…, 2001, с. 7–14].