● В Косово произойдет затяжное вооруженное восстание албанцев. Полномасштабная война между союзными республиками маловероятна, но распад Югославии будет сопровождать серьезное межобщинное насилие, причем насилие будет сохраняться и после распада страны. Это насилие будет непреклонным и жестоким.
● США и их европейские союзники могут мало что сделать для сохранения единства Югославии. Югославы поймут, что такие усилия противоречат пропаганде демократии и самоопределения… немецкая сторона будут на словах поддерживать идею целостности Югославии, в то же время спокойно принимая распад югославского государства.
В Лондоне аналитики разделяли выводы американской разведки по ситуации в Югославии. Но правительство Джона Мейджора не хотело ввязываться в то, что обещало стать междоусобной Балканской гражданской войной, этим самым кровавым конфликтом. Комитет начальников штабов не видел никаких британских интересов, за которые стоило бы бороться. Я вспоминаю, как присутствовал на заседании Комитета начальников штабов и докладывал об ухудшении ситуации, но в ответ услышал цитату Бисмарка о том, что умиротворение неспокойных Балкан не стоит подагры одного померанского гренадера.
Причин, по которым невозможно правильно предсказать развитие событий, может быть много. Одна из наиболее распространенных – это искушение предаваться архаическому мышлению, воображая, что все пойдет так, как мы этого хотим, без какого-либо достоверного причинного объяснения того, как событие может произойти на самом деле. Мы поступаем так, чтобы защитить себя от неугодной нам истины, из которой следуют нежелательные для нас последствия.
Споры по трактовке процесса выхода Великобритании из ЕС говорят сами за себя.
Легко критиковать аналитиков разведслужб, когда они не предупреждают о каком-то агрессивном воздействии. Они знают, что их обвинят в провале. Согласно очевидному правилу, аналитики склонны рисковать ложным результатом, выдавая предупреждающую оценку, чем обвинением в неудаче после того, как отчет не стал предупреждением. Если событие происходит на самом деле, то затраты на отсутствие своевременного предупреждения обычно больше, чем затраты на ненужное предупреждение, когда событие не происходит. Циники могут также утверждать, что аналитики являются реалистами, и они знают, что если они выпустят предупреждение о событии, которое не произойдет, то найдется много оправданий, которые могут быть использованы для этого. С другой стороны, если политики будут сильно удивлены событиями, о которых их не предупредили, то не будет принято никаких оправданий со стороны аналитиков.
Аналитики сталкиваются в этих обстоятельствах с примером широко изученной проблемы ложноположительного либо ложноотрицательного контроля качества[47]
. Это та же дилемма, с которой сталкиваются производители автомобилей на стадии выходного контроля качества: необходимо провести проверку желаемого числа дефектных автомобилей (это считается безопасным, но на самом деле оказывается небезопасным – ложноположительный результат), зная, что такие автомобили скорее всего сломаются и должны будут отозваны с большими затратами, а репутация компании и ее продажи пострадают. Но при этом производитель знает, что если слишком много автомобилей будет ошибочно забраковано как небезопасных (они считаются небезопасными, но на самом деле не являются ими – ложноотрицательный результат), то автомобильная компания также понесет большие ненужные затраты на их ремонт. Эта логика еще более убедительно применима к лекарствам и продуктам питания. Потребителю принципиально, что продукты, помеченные как «не содержащие орехов», окажутся именно такими – дабы избежать потенциально смертельного риска для тех, у кого имеется аллергия на орехи. Однако следствием является то, что производителю потребуется строгая система тестирования, достигающая очень низких ложноположительных норм отбраковки, и это приведет к увеличению ложноотрицательных норм отбраковки, что с большой вероятностью добавит значительную стоимость продукту. Мы можем ожидать, что индикатор на большинстве общих систем контроля обрабатывающей промышленности будет установлен таким образом, чтобы избежать большего количества ложноположительных результатов за счет большего количества ложноотрицательных результатов. Например, индустрия программного обеспечения печально известна тем, что из соображений экономии терпит высокий уровень ложноположительных результатов, предпочитая выпускать бесконечные исправления и обновления, поскольку клиенты сами находят недостатки в ПО на собственном горьком опыте, фактически работая с этим ПО.