Проблемы истории права и государства. Книга 1. Проблемы истории права и государства Древнего мира. Проблемы истории государства и права России

В Древневавилонском государстве законодательная, исполнительная и судебная «ветви» власти были сосредоточены в руках царя. Вместе с тем царская власть не была абсолютной. В отличие от Египта и Китая, древневавилонский царь рассматривался как служитель бога, представитель и его наместник на земле, – то есть глава государства в Вавилонии не был полностью самостоятельным, а вся его государственная и иная деятельность направлялась «сверху», божественной силой. Существовали и ограничители царской власти «снизу»: это были сильное духовенство и правящая верхушка богатых городов. В Древней Вавилонии выделялись три священных города: Вавилон, Сиппар и Ниппур, имевшие грамоты льготы и привилегии, ставившие их в особое положение. Так, царь не мог подвергнуть заключению жителей этих городов, принуждать их трудиться в храмовых хозяйствах, требовать, чтобы были выставлены солдаты в царское войско. Хранителями прав городов и их неприкосновенности были жрецы.

До образования единой шумеро-аккадской монархии главным должностным лицом в Вавилонии был смотритель дворца – нубанду: он ведал всеми общественными работами, земледелием, финансами, командовал также войсками; ему подчинялись местные правители, на которых возлагались заботы о взимании налогов и надзоре за выполнением всех повинностей, возлагавшихся на население. Этот порядок управления, при котором чиновники царского дворца являлись одновременно и высшими должностными лицами в государстве, сохранился и при царе Хаммурапи. По мере расширения территории и распространения царской власти за пределы Шумера управленческий аппарат всё более усложнялся. Нубанду ведал теперь исключительно организацией работ, связанных с повинностями населения. При царе появляется и другая должность – исакку, правитель (наместник) многих городов. В источниках у поминаются и другие должностные лица, которые в сопровождении курьеров и солдат разъезжали по территории страны, выполняя поручения царского правительства в самих отдалённых её частях.

Таким образом, в Вавилонии так же, как и в Древнем Египте, имелось большое число должностных лиц, но, в отличие от Египта, среди них было жесткое распределение полномочий и установление особых компетенций.

Древневосточная монархия стала особым типом ранней государственности – первой из известных современной истории. Формирование её происходило прежде всего путём формализации компетенции, определения полномочий и выделения управленческих функций власти, которая персонифицировалась в личности правителя-монарха.

Право также несло на себе отпечаток первобытнообщинной организации, что проявилось в сохранении обычая как основного источника, других общих для всех стран черт. Но в то же время оно уже очертилось в своих номах как право-привилегия, что вставало на защиту господствующей части древневосточного общества.

Для Древней Вавилонии характерно довольно раннее появление писаного законодательства; это обуславливалось рядом причин: специфическими условиями зарождения и эволюции вавилонской государственности; ранним развитием и весьма высоким уровнем товарно-денежных отношений, способствовавших активному росту внутренней и внешней торговли; существенно меньшей зависимостью от религии, нежели это было в других древневосточных государствах.

* * *

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы характерные черты восточной деспотии в Вавилонии?

2. Правление царя Хаммурапи и кодификация права.

3. Законы Хаммурапи: происхождение, источники, внешняя форма и структура.

4. Существовала ли частная собственность на землю и имелись ли ограничения в распоряжении землёй?

5. Даёт ли источник сведения о верховной царской собственности на землю, о царских и храмовых землях, о землевладении крестьян?

6. В чём состояли и чем объясняются особенности землевладения воинов?

7. Источники рабства. Долговое, домашнее и пожизненное рабство.

8. Объекты аренды, сроки и арендная плата, наличие или отсутствие арендного договора, обязательства арендатора и арендодателя.

9. Из расчета чего устанавливалась плата за наем вещей? Формы оплаты. Зависела ли арендная плата от результатов использования взятых в наем вещей? В каких случаях наниматель не несет материальной ответственности?

10. Субъекты личного найма.

11. Формы ответственности за совершенную работу.

12. Оплата труда. Существовали ли иные формы вознаграждения? В чём сходство и отличие оплаты труда при личном и имущественном наймах?

13. Механизмы предоставления (договор, свидетели, поручители, размер) и возвращения займа. Отношение законодателя к деятельности заимодавца.

14. Порядок заключения договора купли-продажи.

15. Объекты и ограничения купли-продажи.

16. Чьи интересы защищают законы при определении обязательства из причинения вреда?

17. Порядок оформления брачно-семейных отношений.

18. Состав семьи, роль и место в ней отца и матери, права и обязанности детей, порядок наследования.

19. Преступления против личности, семьи.