Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав

Господство ископаемого топлива оказывает существенное влияние на стабильность Ближнего Востока. Региону грозит экономический кризис из-за потери нефтяных доходов, если массовое внедрение альтернативных источников энергии приведет к резкому падению цен на нефть до того, как экономика Ближнего Востока будет достаточно диверсифицирована, чтобы выдержать этот шок. Усиление нестабильности может привести к падению правящих семей и диктаторов и созданию политического вакуума. Более того, стагнация, падение доходов, высокий или растущий уровень безработицы могут подпитывать радикальные исламистские группировки, многие из которых антизападно настроены.

Будущее развитие альтернативной энергетики может изменить региональный баланс сил, открыв новые возможности для незападных развивающихся держав, которые стремятся играть роль в ближневосточной политике. Такие страны, как Китай и Индия, могут получить политические рычаги, поддерживая альтернативную энергетику на Ближнем Востоке, что не посягает на традиционные связи Ближнего Востока с США и развитыми странами Запада[799].

2.5.2. Израиль: быстрый технологический прогресс, обусловленный соображениями безопасности

Израильская политика в области альтернативной энергетики в основном продиктована стремлением к технологическому развитию и соображениями национальной безопасности. Об Израиле часто говорят как об «энергетическом острове»: страна имеет изолированное энергоснабжение, поскольку по политическим причинам ее энергосистема не связана с соседними странами. До недавнего времени Израиль был страной с бедной топливом экономикой, которая в значительной степени зависела от импорта ископаемого топлива, особенно газа из Египта. Открытие в 2009 г. газовых месторождений Тамар и Левиафан радикально изменило ситуацию. Поставки газа из этих месторождений могут обеспечить значительную часть энергетических потребностей Израиля на десятилетия вперед, и в настоящее время обсуждается возможность экспорта газа в Египет.

Израиль начал систематически развивать солнечную энергетику еще в конце 1970-х гг. После нефтяного кризиса 1973 г. было принято постановление, согласно которому на крышах всех жилых домов должны быть установлены солнечные системы нагрева воды[800]. Следующая волна интереса к возобновляемым источникам энергии пришла в 2009 г., когда правительство Израиля поставило цель достичь 5 % производства электроэнергии из возобновляемых источников к 2014 г. и 10 % – к 2020 г. Были предприняты активные шаги в области науки и производства для внедрения альтернативных источников энергии в экономику страны с целью повышения ее энергетической безопасности. Однако цель не была достигнута, и доля выработки электроэнергии из возобновляемых источников в Израиле к 2016 г. составила всего 3 %. Однако в апреле 2016 г. правительство Израиля приняло постановление, увеличивающее целевую долю до 10 % к 2020 г. и до 17 % к 2030 г. В настоящее время ведется строительство новых солнечных объектов, среди которых самая высокая в мире солнечная башня Ашалим[801].

Расширение развития альтернативной энергетики в Израиле будет обусловлено конкурентными преимуществами этого государства, такими как традиционно мощный потенциал в области исследований и разработок, а также вновь найденные месторождения. В сочетании с ростом использования внутреннего природного газа Израиль может применять альтернативную энергетику в качестве балансирующего фактора в отношениях с богатыми энергоресурсами соседями. Эти соображения уже привели к развитию технологий альтернативной энергетики в стране, особенно в области солнечной и ветровой энергетики, что обеспечивает готовые каналы для более широкого внедрения мегатренда.

Израиль – лидер в области исследований и разработок в сфере возобновляемых источников энергии[802]. Опираясь на свои передовые технологические инкубаторы, а также на обширные налоговые стимулы для новых разработок, Израиль приблизился к решению проблем хранения энергии и других инфраструктурных проблем, с которыми сталкивается мегатренд альтернативной энергетики в целом. Благодаря устойчивой практике технологических достижений, Израиль, возможно, лучше, чем многие другие страны, подготовлен к созданию динамично развивающегося сектора альтернативной энергетики. Как отметил премьер-министр Нетаньяху, у страны «есть не только мозги, но и воля»[803].

2.5.3. Африка: испытание пилотных проектов альтернативной энергетики на фоне новой борьбы за ресурсы