Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав

Мировая ветроэнергетика неуклонно растет, достигнув показателя в 7 % от общей мировой мощности по производству электроэнергии[227]. На карте ветроэнергетики в настоящее время доминируют Китай, США и страны ЕС, а Индия вошла в пятерку ведущих стран – производителей ветроэнергии в мире. Новые рынки продолжают появляться в других регионах – в Азии, Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке[228]. По показателю общего количества ветровой энергии на одного жителя ведущие страны в основном сосредоточены в Европе – Дания, Швеция, Германия, Ирландия и Португалия[229].

Получение энергии за счет ветра – широко распространенная технология, которая используется в двух вариантах: на суше и на море. Массовое внедрение наземной ветроэнергетики в Китае привело к смещению центра тяжести рынка ветроэнергетики из Европы в Азию, что оказало давление на динамику «Восток – Запад». Добыча энергии на шельфах более сложна и затратна, но она активно развивается, особенно в Европе. Как и другие возобновляемые источники энергии, энергия ветра может устранить зависимость стран и обеспечить энергией население, которое чувствует себя обделенным благами глобализации, что приведет к реглобализации «низ – верх»[230].

В то же время ветроэнергетика, как и другие технологии возобновляемой энергии, еще недостаточно проверена на предмет безопасности и побочных эффектов. Это может вызвать дисбаланс или даже напряженность в локальном и мировом масштабе. Если массовое развертывание ветряных электростанций приведет к изменению погодных условий и климатическим потрясениям, последствия таких проектов могут стать причиной напряженности между муниципалитетами и даже государствами. Будущая зависимость от энергии ветра может вызвать и трения по поводу использования муссонных коридоров и других регионов с высоким потенциалом в ветроэнергетике.

2.3. Биотопливо: конкурентные преимущества, обусловленные национальными интересами

С геополитической точки зрения биотопливо – один из самых спорных альтернативных источников энергии, в частности из-за воздействия, которое его производство может оказать на другие ресурсы. Производство биотоплива зависит от возможности выращивать такие культуры, как кукуруза, зерновые, свекла и сахарный тростник.

Наибольшим биоэнергетическим потенциалом обладают страны Африки к югу от Сахары, за ними следуют Южная Америка и Россия. Евросоюз и США находятся в середине и могут стать потенциальными импортерами биотоплива. Восточная Азия и Китай имеют очевидный потенциал; Япония находится в менее удобном положении. Юго-Восточная Азия и, в частности, Индия обладают очевидным потенциалом, но он не пропорционален быстро растущему населению этих стран. Австралия и острова в Тихом океане, вероятно, станут экспортировать в шесть раз больше своего внутреннего потребления[231]. В настоящее время в производстве ряда культур, пригодных для биотоплива, лидируют США и Бразилия, а возможности других потенциально сильных игроков еще предстоит раскрыть[232].

Энергия биомассы может стать источником дополнительных возможностей для развивающихся стран, которые пользуются этим географически обусловленным преимуществом. Страны с подходящими для производства таких культур условиями, как правило, придают производству биотоплива политическую и геополитическую ценность, выходящую за рамки его непосредственной пользы как источника энергии. Наглядный тому пример – быстро растущий сектор биотоплива в Бразилии и связанные с ним отрасли промышленности. Биотопливо также может быть источником внутренней и региональной напряженной обстановки: например, жесткая конкуренция между США и Бразилией за контроль над рынками и, что более важно, за доступ к ним[233]. Ожидаемые преимущества биотоплива подрываются его побочными экологическими эффектами, а также конфликтами интересов, которые его производство может создавать для государственных акторов. Например, производство биотоплива может привести к региональной нехватке продовольствия и росту цен на него, а также к средне– и долгосрочному ресурсному дисбалансу из-за негативного воздействия на дефицитные ресурсы, особенно воду, землю и некоторые сельскохозяйственные культуры; может стать причиной экономических разногласий между странами и нарушить экономический баланс из-за высокой стоимости и требований щедрых субсидий. Как и в случае с ископаемым топливом, перспективы конфликтов из-за биотоплива будут расти в геометрической прогрессии в спорных районах, особенно в Африке и Азии.

2.4. Гидроэнергетика: доказанная эффективность и ограниченные возможности расширения