Несомненно, изменение глобальной энергетической карты приведет к появлению новых центров силы, что повлияет на геополитическое равновесие. Однако, как будет обсуждаться в последующих главах, масштабы этой геополитической трансформации и список ее бенефициаров будут зависеть от убедительности ответов на возникающие вызовы и способности игроков компенсировать свои слабые стороны.
2.1. Солнечная энергия: энергетический потенциал для Юга и других регионов
Солнечная энергия – ресурс, который может значительно повлиять на геополитическую карту, преобразовав энергетические возможности некоторых стран. Это наиболее ощутимо скажется на расколе между Севером и Югом. С установленной производительностью солнечной энергетики, которая составляет 1 % от электроэнергии, используемой в мире[222]
, она остается пока достаточно узким сектором. Однако географическое распределение солнечных ресурсов указывает на возможность ее развития в странах «солнечного пояса», включая юго-запад США, Тибетское нагорье, Сахель и Ближний Восток. Значительные территории Африки и Австралии также обладают впечатляющими солнечными ресурсами (см. цв. вкл., рис. 1). Несмотря на ограниченное использование солнечной энергии в настоящее время, многие считают, что она станет крупнейшим источником возобновляемой энергии[223].В последнее десятилетие наблюдался быстрый, но неравномерный рост мощности солнечной энергетики. Азия опережает все остальные рынки: на нее приходится около двух третей глобального прироста. На пять ведущих рынков – Китай, США, Японию, Индию и Великобританию – приходится около 85 % прироста; в первую десятку вошли также Германия, Республика Корея, Австралия, Филиппины и Чили. Лидерами по мощности на одного жителя были Германия, Япония, Италия, Бельгия и Австралия[224]
. Очевидно, что география ведущих в этой сфере стран не совсем совпадает с теми территориями, где имеется наиболее впечатляющий потенциал солнечных энергоресурсов. Это подчеркивает важность внегеографических факторов для широкомасштабного и эффективного использования потенциала солнечной энергетики, включая финансирование, четкую политику, надежную правовую базу и развитую инфраструктуру передачи энергии. Отсутствие этих факторов сдерживает темпы внедрения решений в области солнечной энергетики в регионах, богатых этими ресурсами, таких как Африка и Ближний Восток.В связи с этим стремление к увеличению энергетического богатства за счет освоения ресурсов солнечной энергии неизбежно повлияет на отношения между участниками этого сектора. В этом контексте будут возникать вопросы относительно обоснованности целей развития солнечной энергетики и устойчивости сопутствующих проектов, будут дискутироваться и такие проблемы, как уязвимость производства и распределения солнечной энергии перед внешними по отношению к энергетике угрозами, включая саботаж, терроризм и организованную преступность.
В целом само ожидание широкого распространения солнечной энергетики изменяет баланс сил между акторами с соответствующими последствиями для мирового порядка. Распределение солнечных ресурсов между Севером и Югом вызывает опасения по поводу энергетической безопасности стран-потребителей. Эти опасения во многом схожи с нынешней озабоченностью по поводу поставок ископаемого топлива. Кроме того, до сих пор остается спорным вопрос о потенциальном влиянии солнечной энергетики на Юге: может ли она способствовать развитию богатых солнечными ресурсами беднейших стран и возникновению новых геополитических сил? Или она грозит им «ресурсным проклятием», когда богатые ресурсами страны продолжают быть беднее развитых стран-импортеров?
2.2. Ветер: революционный потенциал?
Для некоторых стран энергия ветра может стать революционным фактором, который наделит ее обладателей новой силой. Различные оценки этих ресурсов, проведенные в мире, свидетельствуют о широком распространении энергии ветра, которая может неограниченное время служить ключевым компонентом будущего энергобаланса. Так, исследователи Глобального проекта по климату и энергии Стэнфордского университета подсчитали, что, даже если удастся использовать только 20 % этой энергии, мировые ветровые ресурсы смогут генерировать достаточно энергии, чтобы семь раз удовлетворить мировой спрос (по состоянию на 2000 г.)[225]
. Среди областей с наибольшим потенциалом ветровой энергии – Северная Америка, Северная Европа, южная оконечность Южной Америки, австралийский остров Тасмания, север и северо-запад Африки, Монголия и Шри-Ланка[226]. Когда появится более детальная карта ветровой энергии, будут четче определены наиболее выгодные с этой точки зрения области.