Пролог: Мегатренд альтернативной энергетики в эпоху соперничества великих держав

Таким образом, формирующаяся повестка альтернативной энергетики выходит за рамки традиций и подходов, которые определяют международные отношения в течение последних пятидесяти лет. Эта повестка может повлиять на траекторию развития всего человечества. С точки зрения традиционных капиталистов, продвижение предполагаемого социального блага происходит за счет практических достижений и роста прибыли коммерческого сектора. С другой стороны, экологическое движение сегодня руководствуется концепцией тройного итога[212], предполагающей, что социальные и экологические ценности укрепляют, а не тормозят экономическое развитие. Эта формула в настоящее время находит довольно широкое признание в корпоративном мире. Внушительное число компаний присоединилось к Глобальному договору ООН[213], приняв на себя обязательства по продвижению «устойчивого развития», что подразумевает «ускорение мирового роста при соблюдении экологических ограничений»[214]. При этом возобновляемая энергия занимает одно из первых мест в повестке дня. Приняв правила игры в устойчивое развитие под давлением экологических и социальных активистов, бизнес оказывает давление на правительства, чтобы обеспечить убедительные экономические обоснования, бизнес-кейсы для предприятий в сфере альтернативной энергетики. В качестве примера можно привести инициативу, начатую компаниями RE100[215], призывающую ЕС принять политику, обеспечивающую условия, которые позволили бы расширить число предприятий, масштабно инвестирующих в возобновляемую энергетику[216]. Усиление давления «низ – верх» на процесс принятия политических решений привело к появлению концепции глобального гражданского общества. Эта концепция противостоит представлению о том, что социальный порядок или договор может быть установлен только в пределах территориальных границ. Концепция глобального гражданского общества основывается на том, что поведение человека диктуется не только всевозможными обязательствами гражданина перед государством, но и моральными соображениями, которые стоят выше границ суверенных государств. В контексте мегатренда альтернативной энергетики это повышает напряженность в обществе, особенно в связи с вопросом о том, кто ответственен за экологический ущерб и должен нести бремя по его смягчению.

На месте соприкосновения «нисходящего» и «восходящего» давления возникает водоворот влияний, которые воздействуют на траекторию развития мегатренда альтернативной энергетики и, в более широком смысле, формируют правила, регулирующие международные отношения. Действительно, влияние общества стало играть важную роль в формировании мегатренда. Оно может как ослаблять, так и усиливать геополитическую мощь государств по мере того, как они используют возможность включения возобновляемых источников энергии в свою экологическую, энергетическую и оборонную политику.

В целом мегатренд альтернативной энергетики уже закрепился в отношениях между государством и обществом, демонстрируя способность влиять на внутреннюю и внешнюю политику. Развитие альтернативной энергетики выявляет всеохватывающий характер противоречивых влияний «верх – низ» и «низ – верх». Эти влияния вносят коррективы во взаимодействие между географией и политической властью и изменяют баланс сил между государствами, а также между государственными и негосударственными акторами. Мегатренд альтернативной энергетики иллюстрирует, как меняется взаимодействие между правительствами и сообществами и как эти изменения могут повлиять на соображения глобальной безопасности.

В этом скрыты будущие угрозы безопасности, которые потребуют секьюритизации. Геополитическое значение подходов и действий в области безопасности позволяет связать меры по секьюритизации и речевой акт секьюритизации через геополитические взаимодействия. Эти взаимодействия определяют, каким образом объекты секьюритизации, будь то оборона или окружающая среда, приоритизируются в рамках глобального порядка.

Если взглянуть на это через призму геополитики, то акты секьюритизации являются частью постоянно развивающейся системы правил, регулирующих поведение акторов. Эти меры в значительной степени предлагаются нынешними гегемонами мировой системы и в той или иной степени принимаются другими акторами в ее рамках.

2. Ресурсы – переосмысливая политическую топографию энергетики

Мегатренд альтернативной энергетики не только подчеркивает сложность геополитических взаимодействий XXI в., но и указывает на появление новой глобальной политической географии.

Новая ресурсная география основывается на развитии новых технологий. Экспоненциально развивающиеся технологические изменения, вызванные четвертой промышленной революцией, несомненно, приведут к тому, что энергетический ландшафт станет иным, поскольку иным станет набор ценных ресурсов.