Прошлое: малоизвестное историческое…

18 декабря 1922 г. пленум ЦК РКП(б) рассмотрел подготовленный комиссией проект Союзного договора. Пленум постановил, что Союзный съезд должен принять декларацию об образовании СССР, выбрать ЦИК, выработать текст договора на основе директивы пленума ЦК РКП(б) от 6 октября 1922 г.; выработанный съездом текст договора передается на одобрение сессии ЦИКов договаривающихся республик; текст договора вводится в действие немедленно по одобрении его ЦИКами договаривающихся республик и утверждении следующей сессией Союзного ЦИК; текст договора подлежит окончательному утверждению на II съезде СССР; выбору Союзного СНК и организация наркоматов откладываются до сессии Союзного ЦИК, которую созвать в апреле 1923 г.

30 декабря 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов был образован Союз Советских Социалистических Республик.

В письме «К вопросу о национальностях или об «автономизации», написанном 30–31 декабря 1922 г., В.И.Ленин осудил поступок Г.К.Орджоникидзе, пришел к выводу, что комиссия Ф.Э.Дзержинского не проявила должного беспристрастия в расследовании «грузинского конфликта». Не поддерживая принципиально ошибочную позицию Мдивани по вопросам Закавказской Федерации и образования СССР, видя главную опасность в великодержавном шовинизме и считая, что задача борьбы с последним ложится, прежде всего, на коммунистов ранее господствующей нации. В.И.Ленин сосредоточил внимание на ошибках И.В.Сталина, как генерального секретаря ЦК РКП(б), Ф.Э.Дзержинского и Г.К.Орджоникидзе в «грузинском вопросе».

Средняя Азия: начало пути в Союз

В.И.Ленин в письме «Товарищам коммунистам Туркестана» указал: «Установление правильных отношений с народами Туркестана имеет теперь для Российской Социалистической Федеративной Советской Республики значение, без преувеличения можно сказать, гигантское, всемирно-историческое значение».

В Туркестан была послана, созданная по постановлению ВЦИК и СНК от 8 октября 1919 г., комиссия в составе Г.И.Бокия, Ф.И.Голощекина, В.В.Куйбышева, Я.Э.Рудзутака, М.В.Фрунзе, Ш.З.Элиавы (председатель). Комиссия обладала полномочиями государственного и партийного органа.

Главными задачами комиссии были: укрепление союза народов Туркестана с трудящимися Советской России, упрочение Советской власти, исправление ошибок в проведении национальной политики в Туркестане, налаживание партийной работы; оказание всесторонней помощи коммунистам и всем трудящимся края в ликвидации политической, экономической и культурной отсталости, укрепление союза народов Туркестана и Советской России.

Членам комиссии было вменено в обязанность руководствоваться в своей работе постановлением ВЦИК и СНК от 8 октября 1919 г., в котором указывалось, что «самоопределение народов Туркестана и уничтожение всяческого национального неравенства и привилегий одной национальной группы за счет другой составляют основу всей политики Советского правительства России и служат руководящим началом во всей работе ее органов и что только такой работой можно окончательно преодолеть созданное многолетним господством русского царизма недоверие туземных трудящихся масс Туркестана к рабочим и крестьянам России».

Трудящиеся Туркестана с воодушевлением встретили постановление ВЦИК и СНК.

Объединенное заседание крайкома Коммунистической партии Туркестана, краевого мусульманского бюро Компартии Туркестана и президиума ТуркЦИКа, ознакомившись с письмом В.И.Ленина и заслушав доклад Ш.З.Элиавы, приняло резолюцию, в которой говорилось: «Клянемся, что выполним все падающие на нас задачи истории в подчиненности указаниям ЦК нашей партии и III Интернационала».

В январе 1920 г. письмо В.И.Ленина обсуждалось на V Общепартийной краевой конференции Коммунистической партии и Туркестана. Конференция обратилась к В.И.Ленину с письмом, в котором коммунисты Туркестана обещали исправить допущенные ошибки и оказать единодушную поддержку Турккомиссии.

Турккомиссия провела ряд мероприятий по укреплению местных партийных организаций. По борьбе с великодержавным шовинизмом и местным национализмом.

Важнейшими вопросами, вокруг которых развернулась борьба с национал-уклонистами, были вопросы о принципах автономии Туркестана, о взаимоотношении с федеральными органами, о формах и методах партийного строительства.

23 мая 1920 г. туркестанская делегация в составе Рыскулова, Ходжаева и Бех-Иванова представила в ЦК РКП(б) «Проект положения Туркестанской Автономной Советской Республики Российской Социалистической Федерации»

Политбюро ЦК РКП(Б) поручило комиссии в составе Г.В.Чичерина, Н.Н.Крестинского и председателя Турккомиссии Ш.З.Элиавы подготовить проект решения ЦЦК о задачах РКП(б) в Туркестане. Однако представленный комиссией проект решения имел ряд серьезных недостатков. Так. В проекте ничего не было сказано о борьбе с буржуазным национализмом; не определялись задачи и компетенции ТуркЦИка, ТуркСНК.