Б) Второй срок как бы последний
Наступало время формального вступления в новую битву за высший пост в государстве. И непосредственно В.В.Путин начал ее в четверг, 12 февраля 2004 г., когда он, как кандидат в Президенты на новый срок, встретился со своими доверенными лицами в помещении Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. На этой встрече Владимир Путин выступил с большой речью, которая транслировалась в прямом эфире Российского государственного телеканала и в эфире «Радио России», затем была повторена в записи в вечернее время, а потом почти полностью показана в воскресенье в одной из аналитических программ Российского государственного телеканала. В результате все без исключения федеральные телеканалы в записи показали почти полностью эту его встречу с доверенными лицами.
В своей речи Президент РФ сделал несколько как бы программных заявлений, которые формально предназначались доверенным лицам, но благодаря телевизионной трансляции, оказались обращены ко всем избирателям. Приведём в кратком изложении основные положения из этой речи. В.В.Путин предложил:
1) принять комплексный пакет законов для «запуска» рынка доступного жилья;
2) решить вопрос о снижении единого социального налога и упростить налоговое администрирование;
3) обеспечить полную конвертируемость рубля;
4) стимулировать пенсионные накопления граждан, создать механизмы финансового поощрения граждан в пенсионном страховании;
5) наращивать усилия по совершенствованию пенсионной системы и повышению благосостояния старшего поколения;
6) обеспечить переход к принципиально лучшему качеству жизни;
7) создать подлинно свободные и ответственные средства массовой информации, гарантировать незыблемость демократических свобод, гарантий прав человека и гражданина;
Перечень этих благих намерений назвать программой, конечно, нельзя. Самое главное — в этом наборе ничего не говорится ни о развитии промышленности, науки, высоких технологий и т. п. А как без этого реализовать благие намерения?
Отвечая на вопросы своих доверенных лиц, В.В.Путин заявил, что Россия должна перестать быть «дойной коровой» для стран СНГ и вправе потребовать от своих партнеров из ближнего зарубежья учитывать наши интересы, как мы уважаем их; что не собирается менять Конституцию РФ с целью увеличения срока полномочий Президента РФ, мотивируя свою позицию тем, что должна происходить периодическая смена руководства страной, а также тем, что ответственное исполнение обязанностей Президента РФ в течение длительного срока полномочий будет чрезвычайно физически тяжелым для любого руководителя.
Выступление В.В.Путина перед доверенными лицами даже в очень большом зале Московского университета является вполне законным. Но телевизионная трансляция по государственному каналу с последующей демонстрацией записи этой встречи на этом и на всех других федеральных телеканалах, безусловно, является нарушением принципа юридического равенства прав кандидатов. (В.Л.Римский. Заведующий отделом социологии Фонда ИНДЕМ. Президентская избирательная кампания 2004 года 6 марта 2004 года. https://indem.ru/idd2000/anal/ Rim436.htm).
Выборы Президента России в 2004 году, в соответствии с постановлением Совета Федерации, состоялись 14 марта. В.В.Путин в результате голосования набрал 71,31 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Г.А.Зюганов и В.В.Жириновский в выборах не участвовали. Новый-старый Президент принёс присягу народу и повторно вступил в должность 7 мая 2004 года.
В результате на федеральном уровне закрепился либеральный Президент, якобы государственник, а в Госдуме с конституционным большинством обосновалась пропрезидентская партия «Единая Россия». Последнюю стали рассматривать «не просто как «партию власти», но и как объединение федеральных и региональных «начальников», многие из которых сосредоточены лишь на решении своих корпоративных задач. Это вело и к сужению поля политической конкуренции, превращению «единороссов» в замкнутую касту». (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. «История России. 1917–2009». М. Аспект Пресс, 2010, с.786).
Автор, крайне негативно относится к А.Н.Яковлеву, но некоторые его заключения в конце 2004 и в 2005 гг. о политике В.В.Путина выглядят правдоподобно: «…бросается в глаза жёсткая последовательность… однопартийная система, послушный парламент, …сращивание государственных структур с бизнесом, особенно с криминальным, приручение средств массовой информации, возвращение к государственной историографии, то есть приспособление истории к интересам власти, отсутствие подлинно независимых судов, расширение сферы деятельности и влияния на политику специальных служб…». (А.Н.Яковлев. Реформация в России // Общественные науки и современность. 2005. Февраль, № 2; А.Н.Яковлев. Выступление на международной конференции «Права человека: преодоление культурного водораздела». Милан, 15 ноября 2004 г.).