Но, в отличие от листовки, брошюру довольно трудно спрятать. Там, где свирепствует полиция, брошюры надо «одевать» в специальные обложки, чтобы люди могли передавать их другим. На одной такой книжице, изготовленной Денисом Макэвоем и Доном Брауном из УВИ специально для Японии, было написано:
Одна из японских черных брошюр была выпущена в форме книги – привычного для американцев карманного формата. Такие книги стоили в Америке 25 центов. В ней была указана дата подписи в печать, стоял знак охраны авторских прав и даже была очень ловко подделана эмблема союза издателей. В этом издании содержалась критика политики президента Рузвельта якобы от лица американских противников войны. Она ходила среди японского населения под видом издания, захваченного у врага, и должна была убедить жителей Японии в том, что в самих США существует движение против войны.
Почти все воюющие страны выпускали «пособия для симулянтов». В них говорилось, что система медицинского контроля несовершенна, поэтому каждый человек должен заботиться о себе сам; при этом внушалось, что симуляция болезни является единственным способом сохранить себе жизнь. Замаскированные под развлекательное чтиво, эти «инструкции» прилагались к лекарствам и даже выдавались за официальные учебники (выпущенные правительственными учреждениями врага) по той или иной отрасли медицинской науки. Листовки для симулянтов подробно описывали, как надо изображать симптомы туберкулеза, сердечных болезней и других недомоганий.
Пропаганду, направленную на сочувствующее вам гражданское население, которое оказалось в оккупации, эффективно дополняет помощь патриотам этой страны, если, конечно, такая помощь является возможной по политическим соображениям. Однако этот тип операций требует тесного сотрудничества пропагандистских агентов (открытых), подпольных организаций и разведки. Поддержка подпольных групп осуществлялась в годы Второй мировой войны на всех ее театрах. Особенно активно занимались этим японцы во время завоевания Малайи, Бирмы и в ходе китайских железнодорожных кампаний 1944 года. Местных жителей, выступавших на стороне японцев, американцы считали предателями, а японцы прославляли их как героев и оказывали им мощную поддержку.
Смелые акции черной пропаганды могут сильно ухудшить положение противника. Сброс нескольких сотен тонн отлично подделанной валюты приводит к развалу всей финансовой системы страны. В мирное время фальшивомонетчики работают с плохими материалами, тайно и в составе небольших групп. Получив нужные инструкции, сотрудники правительственных учреждений могут выпускать купюры, которые ничем не отличаются от настоящих. Больше всех от этих операций пострадали Соединенные Штаты, поскольку их валюта относится к числу самых твердых и ходовых в мире. Предполагается, что правительства многих стран выпускали в большом количестве двадцати– и пятидесятидолларовые купюры. Меньший урон наносили операции, во время которых населению вражеской страны подбрасывались фальшивые заготовки продуктовых карточек с простыми указаниями, как добиться того, чтобы они ничем не отличались от настоящих. От этих операций особенно страдали нацисты, поскольку каждый гражданин Германии должен был иметь в своем доме большое число документов. Если же в руки немецких чиновников попадал поддельный документ, полицейские терялись и не знали, что делать.
В странах со строгим полицейским режимом распространение большого числа поддельных удостоверений личности будет только приветствоваться населением, а полицейским существенно прибавит работы. Задача всей черной пропаганды заключается в том, чтобы сбить с толку вражеские власти и заслужить благодарность простых людей – особенно если все это дополнить упорными слухами о том, что крупные, хорошо организованные силы подпольщиков готовы, когда придет время, покончить с войной.
Если белую пропаганду можно сравнить с разбрасыванием зажигательных бомб, которые порождают пожары, дезорганизующие жизнь в тылу и снижающие боевой дух вражеской армии, то черную – с полосками фольги, которые используются в антирадарных установках. Черная пропаганда наносит прямой удар по безопасности противника. Она загружает работой органы полиции и безопасности, благодаря чему подпольные организации и агенты получают возможность без помех заниматься своей опасной работой.