Короткие волны позволяют передавать пропагандистским станциям, работающим на стандартных (широковещательных) диапазонах, подготовленные дома материалы. Это под силу только крупным организациям. В большом, хорошо организованном офисе можно подготовить интересные новостные передачи. Развлекательные программы, созданные профессионалами своего дела с участием хороших актеров, записываются на пленку, проверяются и, по мере необходимости, передаются в эфир радиостанциями, работающими в стандартном диапазоне. Именно так вели свои передачи на Японию американские специалисты из радио «Сайпан». Они также транслировали материалы, которые не могли передать в эфир сотрудники, работавшие на островах. В «Сайпане» трудились в основном специалисты из области телекоммуникаций, они принимали коротковолновые передачи с Гавайских островов и из Сан-Франциско, а затем транслировали их в страну противника на стандартных для нее частотах. До войны американское радио слушали в Японии несколько десятков или сотен человек, а во время войны, благодаря сайпанским передачам, число его слушателей возросло до нескольких миллионов.
Использование радиостудий позволяло заблаговременно создавать большие массивы материалов, готовых к выпуску в эфир. В щекотливых ситуациях, когда существовали опасения, что служба безопасности запретит ту или иную передачу, готовилось сразу четыре-пять программ нужной продолжительности. Потом, записанные на магнитофон или на пластинки, они прослушивались, исправлялись, отбирались, проходили цензуру и, будучи одобренными, выходили в эфир. Этого никак нельзя было бы добиться при подготовке передач в условиях большой спешки, которая всегда царит на радиостанциях прифронтовой полосы.
Впрочем, у коротковолнового радиовещания были и другие преимущества, помимо передачи материалов на релейные станции. Коротковолновые радиопрограммы записывались вражескими станциями и системами разведки. Их слушали представители власти, а также богатых и влиятельных кругов, вне зависимости от того, какая политическая или экономическая система господствует в этой стране. Большие шишки в любой системе знают, как обойти запреты, которые пугают простого человека. Поэтому коротковолновый передатчик вещает непосредственно на членов правительства вражеской стороны, на круги, близкие к правительству, и народных лидеров, не входящих в эти круги. Американцы обнаружили, что Йохо Куоку и Гаймушо (министерство иностранных дел Японии) составляли ежедневный обзор передач из Сан-Франциско. А это говорит о том, что сообщения этого радио сразу же становились известны самым влиятельным кругам этой страны. Капитан Эллис Захария хорошо говорил по-японски и был лично знаком со многими японскими лидерами еще до войны, поэтому в своих передачах он обращался непосредственно к ним, нисколько не сомневаясь, что его слова будут услышаны. Многие японцы признавались потом, что его передачи внесли огромный вклад в решение Японии капитулировать.
Самым эффективным средством радиопропаганды является такое, какое могут слушать простые люди. Поэтому недалеко от границ страны противника необходимо устанавливать ретрансляторы. Однако в войне с Японией, с 1941 по 1944 год, американцам было очень трудно сделать это. Ни один американец с передатчиком не решился бы вступить в ряды китайских партизан, как гоминьдановского, так и коммунистического толка. Передачи на Японию пришлось вести с другого берега океана, и американцам оставалось только надеяться, что два или три раза в месяц создадутся благоприятные условия для их приема в Японии. А вот у англичан и немцев ситуация была совсем иная – обе их страны располагались близко друг от друга и передачи противной стороны принимались на всей территории этих стран.
Стратегическое радио, работающее на стандартных волнах на коротких расстояниях, будет эффективным только в том случае, если население вражеской страны имеет личные радиоприемники. Такое радио дает шанс создать постоянную группу слушателей и оказывать влияние на ее боевой дух. Эти слушатели будут рассказывать о содержании передач своим друзьям и родственникам, благодаря чему нужная вам информация разойдется практически по всей стране. Однако существует опасность того, что пропагандисты не смогут устоять перед искушением выкинуть какой-нибудь номер, вернувшись к представлениям мирного времени о том, что радио – это средство развлечения и рекламы. Зная, что его слушают, пропагандист опасается, что если он не будет всячески разнообразить содержание программ, то лишится своей аудитории.